各一級(jí)分行、直屬分行:
為加強(qiáng)固定資產(chǎn)貸款期限管理,規(guī)范期限調(diào)整行為,進(jìn)一步防范和化解貸款風(fēng)險(xiǎn),總行制定了《項(xiàng)目貸款期限調(diào)整管理規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。各行要嚴(yán)格控制項(xiàng)目貸款期限調(diào)整范圍,認(rèn)真執(zhí)行審批權(quán)限和程序,杜絕利用期限調(diào)整人為掩蓋不良貸款的行為。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向總行反映。
中國(guó)工商銀行項(xiàng)目貸款期限調(diào)整管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)項(xiàng)目貸款(含外匯貸款)期限管理,合理確定并調(diào)整項(xiàng)目貸款期限,根據(jù)《貸款通則》及國(guó)家有關(guān)法規(guī)、政策,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱項(xiàng)目貸款期限調(diào)整(以下簡(jiǎn)稱期限調(diào)整)是指借貸雙方經(jīng)協(xié)商同意,以展期等方式,對(duì)原借款合同確定的貸款期限進(jìn)行修訂的行為。
第三條 期限調(diào)整應(yīng)遵循實(shí)事求是、依法合規(guī)、規(guī)范管理、控制風(fēng)險(xiǎn)的原則。
第二章 期限調(diào)整的條件和范圍
第四條 期限調(diào)整的基本條件是:借款人不屬于我行確定的退出或清戶對(duì)象;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常,近年來(lái)的經(jīng)營(yíng)收入、凈現(xiàn)金流量或者盈利水平(銷售利潤(rùn)率或總資產(chǎn)利潤(rùn)率)沒(méi)有下降;還貸意愿好,積極配合我行收貸收息,無(wú)逃廢債務(wù)或惡意欠息等不良信用記錄;期限調(diào)整后能夠正常還貸;貸款項(xiàng)目工藝技術(shù)在國(guó)內(nèi)平均水平以上,產(chǎn)品在還貸期內(nèi)有市場(chǎng)。
第五條 符合上述基本條件,且屬于下列情況之一的項(xiàng)目貸款可以進(jìn)行期限調(diào)整:
(一)原定貸款期限不符合評(píng)審測(cè)算結(jié)論或不符合企業(yè)、項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期的;應(yīng)借款人要求,為降低利率檔次而導(dǎo)致期限過(guò)短的;還貸安排過(guò)于集中導(dǎo)致借款人還貸困難的;
(二)由于自然條件變化、國(guó)家政策調(diào)整等客觀原因,造成貸款項(xiàng)目建設(shè)期拖長(zhǎng)、投資增加,不能如期產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,借款人按合同約定還貸暫時(shí)有困難的;
(三)已落實(shí)用項(xiàng)目效益或借款人綜合效益之外的其他資金來(lái)源還貸,但不能按合同約定期限即期到位的。
第六條 不在第四、五條規(guī)定的范圍內(nèi),但屬下列情況之一的項(xiàng)目貸款,經(jīng)嚴(yán)格審批也可進(jìn)行期限調(diào)整:
(一)信用貸款有潛在風(fēng)險(xiǎn),貸款擔(dān)保不落實(shí)或無(wú)效,可以落實(shí)低風(fēng)險(xiǎn)有效擔(dān)保,防范貸款風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)需要進(jìn)行期限調(diào)整的;
(二)貸款風(fēng)險(xiǎn)較大又難以一次全部收回,通過(guò)期限調(diào)整可一次收回貸款本金和欠息三分之一(含)以上的;
(三)原借款人不能按合同約定還貸,但經(jīng)我行同意與其他法人進(jìn)行資產(chǎn)重組,重組后的法人信用等級(jí)在AA級(jí)(含)以上的;
(四)貸款逾期較長(zhǎng)或已形成呆滯,但因各種原因暫時(shí)不能依法追索,為保全我行資產(chǎn)需變更借款合同并進(jìn)行期限調(diào)整的;
(五)其他經(jīng)國(guó)家政策允許或總行認(rèn)定需要進(jìn)行期限調(diào)整的。
第七條 屬以下情況之一的項(xiàng)目貸款不得調(diào)整期限:
(一)不在第四、五、六條規(guī)定的范圍內(nèi)的;
(二)通過(guò)期限調(diào)整仍不能促進(jìn)借款人按期償還貸款本息的;
(三)債權(quán)債務(wù)或貸款擔(dān)保無(wú)法落實(shí)的;
(四)總行有特殊要求或規(guī)定的。
第三章 期限調(diào)整的辦理方式
第八條 期限調(diào)整可采取簽訂貸款展期協(xié)議、借款合同期限變更協(xié)議(以下統(tǒng)稱有關(guān)協(xié)議)和重簽借款合同等三種方式,并視具體情況按以下要求辦理:
對(duì)尚未到期,或者展期后未到期且展期期限尚未達(dá)到《貸款通則》規(guī)定上限的項(xiàng)目貸款,原則上采用展期的方式進(jìn)行期限調(diào)整;
對(duì)已經(jīng)展期且展期期限達(dá)到《貸款通則》規(guī)定上限,但展期尚未到期的,采取由貸款行與借款人簽訂借款合同期限變更協(xié)議的方式延長(zhǎng)期限;
對(duì)借款人變更、重新落實(shí)擔(dān)保以及已經(jīng)逾期且需進(jìn)行期限調(diào)整的,采取由貸款行與借款人重簽借款合同方式重定期限。
第九條 延長(zhǎng)期限和重定期限均只能辦理一次,且已辦理延長(zhǎng)期限的不得再重定期限,已重定期限的不得再行展期和延長(zhǎng)期限。
第十條 期限調(diào)整應(yīng)由借款人提前向貸款行提出書(shū)面申請(qǐng),由貸款行受理并初審。
第十一條 對(duì)經(jīng)初審具備期限調(diào)整條件的項(xiàng)目貸款,貸款行應(yīng)對(duì)借款人和貸款項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)狀況和還貸能力進(jìn)行綜合測(cè)算,或者核實(shí)其他擬用于還款的資金來(lái)源,擬訂展期期限、延長(zhǎng)期限或重定期限,落實(shí)還本付息資金來(lái)源及還款計(jì)劃,并取得保證人、抵押人或出質(zhì)人同意對(duì)貸款繼續(xù)擔(dān)保或重新提供擔(dān)保的初步書(shū)面承諾。借款人變更的,須確定債權(quán)債務(wù)的落實(shí)方案;重新落實(shí)擔(dān)保的,須確定新的有效擔(dān)保方案。上述方案確定后,由貸款行按規(guī)定程序報(bào)批。
第十二條 獲準(zhǔn)展期或延長(zhǎng)期限的項(xiàng)目貸款,貸款行應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的展期期限或延長(zhǎng)期限,在原期限到期前及時(shí)與借款人簽訂貸款展期協(xié)議或借款合同期限變更協(xié)議。
第十三條 獲準(zhǔn)重定期限的項(xiàng)目貸款,貸款行應(yīng)向借款人或新借款人發(fā)放一筆等額貸款,收回借款人或原借款人的貸款,根據(jù)批準(zhǔn)的重定期限,與借款人或新借款人簽訂新的借款合同和借據(jù),注明借款用途為歸還原借款合同項(xiàng)下的借款,同時(shí),將原借款合同、借據(jù)作為新借款合同的附件。
第十四條 期限調(diào)整不得直接改動(dòng)原借款合同和借據(jù)。
第十五條 貸款行在與借款人簽訂展期協(xié)議、借款合同期限變更協(xié)議的同時(shí),須由保證人、抵押人或出質(zhì)人出具同意繼續(xù)擔(dān)保的書(shū)面承諾,或由借款人重新落實(shí)擔(dān)保并簽訂新的擔(dān)保合同。貸款行與借款人或新借款人簽訂新借款合同的,須同時(shí)與擔(dān)保人簽訂新的擔(dān)保合同。屬抵押、質(zhì)押貸款的,還須按法律規(guī)定到政府有權(quán)登記部門辦理抵押、質(zhì)押登記或變更登記手續(xù)。相關(guān)文件應(yīng)作為合同附件。
第十六條 原借款合同、擔(dān)保合同繼續(xù)有效的,貸款行在簽訂有關(guān)協(xié)議前,應(yīng)對(duì)照總行頒發(fā)的格式合同文本進(jìn)行審查,對(duì)存在可能危及我行利益和貸款安全的疏漏,應(yīng)商借款人、擔(dān)保人在有關(guān)協(xié)議或同意繼續(xù)擔(dān)保的書(shū)面承諾中,訂立相關(guān)補(bǔ)充條款予以彌補(bǔ)。
第十七條 為促進(jìn)借款人按調(diào)整后的期限歸還借款,貸款行可在有關(guān)協(xié)議或新借款合同中,提出與償付貸款本息相關(guān)的附加條件。
第四章 期限調(diào)整的審批
第十八條 項(xiàng)目貸款期限調(diào)整的審批,原則上按照項(xiàng)目貸款審批程序,根據(jù)原審批時(shí)的貸款金額,比照期限調(diào)整時(shí)的項(xiàng)目貸款審批權(quán)限執(zhí)行。在審批過(guò)程中不再評(píng)估。
第十九條 貸款展期在一級(jí)分行、直屬分行權(quán)限內(nèi)的,由一級(jí)分行、直屬分行審批;超過(guò)一級(jí)分行、直屬分行權(quán)限的,由總行授權(quán)一級(jí)分行、直屬分行審批,并不再另行單獨(dú)授權(quán)。
第二十條 貸款延長(zhǎng)期限在一級(jí)分行、直屬分行權(quán)限內(nèi)的,由一級(jí)分行、直屬分行審批;超過(guò)一級(jí)分行、直屬分行權(quán)限的,報(bào)總行審批。
第二十一條 貸款重定期限以及屬第六條規(guī)定范圍內(nèi)的期限調(diào)整,不論原貸款金額大小一律報(bào)總行從嚴(yán)審批。
第二十二條 一級(jí)分行、直屬分行不得授權(quán)二級(jí)分行及以下機(jī)構(gòu)審批期限調(diào)整。
第二十三條 由一級(jí)分行、直屬分行審批(包括總行授權(quán)審批)的延長(zhǎng)期限項(xiàng)目貸款,須每季度匯總一次報(bào)總行備案,并說(shuō)明期限調(diào)整的理由、依據(jù)、還款來(lái)源落實(shí)情況和審批情況,具體方式和要求比照《關(guān)于上收固定資產(chǎn)貸款審批權(quán)限有關(guān)操作問(wèn)題的通知》(工銀辦[1999]94號(hào))有關(guān)項(xiàng)目貸款審批備案的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 期限與利率
第二十四條 展期期限、延長(zhǎng)期限和重定期限的確定,要綜合考慮貸款項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、借款人綜合還貸能力和其他還貸資金情況,考慮抵、質(zhì)押物價(jià)值和變現(xiàn)能力,或者保證人的代償能力。
第二十五條 展期期限和利率,按照《貸款通則》和有關(guān)利率政策的規(guī)定執(zhí)行。執(zhí)行分合同的,展期后的利率按原期限加上展期期限之和的期限檔次利率執(zhí)行;執(zhí)行總合同的,展期后總期限沒(méi)有超過(guò)總合同的期限,按總合同確定的利率執(zhí)行,超過(guò)總合同期限,按總合同期限加上展期期限之和的期限檔次利率執(zhí)行。
第二十六條 延長(zhǎng)期限和利率比照第二十五條關(guān)于展期期限和利率的規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 簽訂新借款合同重定期限,原借款合同尚有剩余期限的,重定期限為原借款合同剩余期限加上增加的期限;原借款合同期限已執(zhí)行完畢的,重定期限為增加的期限。增加的期限比照《貸款通則》關(guān)于展期期限的規(guī)定確定,利率按照相應(yīng)期限檔次利率執(zhí)行。
第二十八條 國(guó)家規(guī)定實(shí)行利率市場(chǎng)化的貸款,利率的確定從其規(guī)定。
第六章 期限調(diào)整后的管理
第二十九條 在與借款人簽訂展期協(xié)議、借款合同期限變更協(xié)議或重簽借款合同時(shí),原借款合同、借據(jù)及有關(guān)資料、文件應(yīng)作為附件一并歸檔保存,以確保貸款檔案的完備性和連續(xù)性。
第三十條 重簽借款合同的項(xiàng)目貸款,在簽訂新的借款合同后,應(yīng)在信貸統(tǒng)計(jì)報(bào)表上對(duì)原合同貸款做收回處理,同時(shí)對(duì)新合同貸款做發(fā)放處理,并在報(bào)表說(shuō)明中相應(yīng)注明。這部分貸款在調(diào)整期限前收取的加息、罰息不再退補(bǔ),原在表外計(jì)收的欠息仍在表外計(jì)收。
第三十一條 經(jīng)期限調(diào)整的項(xiàng)目貸款,貸款行要加強(qiáng)管理,按有關(guān)協(xié)議或新借款合同在信貸綜合管理系統(tǒng)中進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,并注明相關(guān)標(biāo)記,單獨(dú)列賬,嚴(yán)格監(jiān)控,對(duì)其中原屬不良貸款的,仍要按不良貸款進(jìn)行監(jiān)測(cè)和管理。具體辦法另行制定。
第三十二條 各一級(jí)分行、直屬分行要通過(guò)信貸綜合管理系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)期限調(diào)整項(xiàng)目貸款的監(jiān)測(cè),并定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)或非現(xiàn)場(chǎng)檢查,分析貸款風(fēng)險(xiǎn)和資產(chǎn)質(zhì)量情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)期限調(diào)整行為。
第三十三條 對(duì)期限調(diào)整后仍不能按期還本付息的借款人,要運(yùn)用法律及其他手段催收貸款本息,同時(shí)停止受理其新的貸款申請(qǐng)。
第七章 附則
第三十四條 為促進(jìn)各行合理確定貸款期限,2001年1月1日后發(fā)放的項(xiàng)目貸款,一般不再延長(zhǎng)期限和重定期限。確有必要的,不論金額大小一律報(bào)總行審批。
第三十五條 銀團(tuán)貸款、我行與他行聯(lián)合貸款的期限調(diào)整,可參照本規(guī)定商其他貸款行辦理。
第三十六條 各一級(jí)分行、直屬分行可根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本行實(shí)際制訂實(shí)施細(xì)則并報(bào)總行備案。
第三十七條 違反本規(guī)定調(diào)整項(xiàng)目貸款期限屬違反信貸管理制度行為,對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人,要按總行《中國(guó)工商銀行稽核處罰暫行規(guī)定》(工銀發(fā)[2000]37號(hào))和其他有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任并給予處罰。
第三十八條 本規(guī)定由總行負(fù)責(zé)解釋和修改。自印發(fā)之日起施行。
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