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寧波
《重慶市國防動員條例》10月1日實施
7月30日，重慶市四屆人大常委會第十九次會議閉幕，通過了《重慶市國防動員條例》，并將于今年10月1日起實施。
該條例如何規范重慶市國防動員活動？重慶市人大常委會內司委副主任委員彭軍對條例進行了解讀。
細化民用資源征用與補償制度
“國防動員的目的是國家應對戰爭或其他軍事威脅而進行的準備、實施及相關活動，在平時狀態轉入戰時狀態時，確保使國防潛力轉化為國防實力。”彭軍說，條例的一個特點是細化了民用資源征用與補償制度。
條例規定，國家決定實施國防動員后，在儲備物資無法及時滿足動員需要的情況下，縣級以上人民政府可以依法對民用資源進行征用。
按照權利與義務一致的原則，條例對征用的程序以及征用后造成直接經濟損失的補償進行了細化：規定征用民用資源應當及時向被征用人下達征用通知，對被征用的民用資源進行登記并出具憑證。
因征用造成直接經濟損失的，使用單位應當出具使用、損毀證明。被征用人憑借該證明向當地區縣（自治縣）人民政府申報，經核實后，按照國家和本市有關規定補償。
全社會應積極響應國防動員教育
彭軍表示，戰爭看似很遠，但國防教育必不可少。特別是國防動員教育應得到全社會的重視。因此，條例對政府、機關團體、學校以及媒體在國防動員宣傳教育中的責任作出了規定。
其中，高校學生是國防動員教育的重要宣傳對象，條例根據《普通高等學校軍事課教學大綱》和重慶市實際，對普通高等學校的國防動員教育課時進行了明確和細化，規定普通高等學校開設的軍事理論課程中有關國防動員的內容不少于十二個學時，開展的軍事訓練活動中有關國防動員技能的訓練不少于兩天。
單位要支持預備役人員參加訓練
為了鼓勵國防教育相關活動，加強后備兵員管理，條例對預備役人員的儲備與征召作出了相應規定。
條例規定，預備役人員應當依法參加訓練，接到征召通知后及時報到，預備役人員所在單位應當給予支持和保障，兵役機關應當定期向預備役部隊通報情況，從事交通運輸的單位和個人應當優先運送被征召的預備役人員等。
彭軍表示，這些規定為解決好戰時首批動員和持續動員問題提供了法制保障。
此外，條例規定，用人單位不得以執行預備役和國防勤務為由，與預備役人員和國防勤務人員解除勞動關系。否則，依據該條例，由相關部門責令用人單位恢復勞動關系，補發應得報酬。用人單位違法，并逾期不改正的，處以五千元以上兩萬元以下的罰款。
條例還規定，預備役人員參加軍事訓練期間，其伙食費和差旅費由所在單位按照規定報銷。預備役人員和國防勤務人員沒有工作單位的，由當地人民政府給予補貼。
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