新華網(wǎng)北京2月9日電 據(jù)中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，從2008年開始，陜西省紀委連續(xù)6年在全省開展反腐倡廉制度建設(shè)“調(diào)研年”、“創(chuàng)新年”、“執(zhí)行落實年”、“深化提升年”活動，大力推進制度建設(shè)和創(chuàng)新工作，先后推行了以17項制度為代表的一系列反腐倡廉制度，在懲治和預(yù)防腐敗方面發(fā)揮了積極作用。

　　Χ繞權(quán)力的制約和監(jiān)督推進制度創(chuàng)新。推行村民監(jiān)督委員會制度，實現(xiàn)村級決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的相互協(xié)調(diào)、相互制約，彌補現(xiàn)行村民自治組織缺乏有效監(jiān)督的體制缺陷，有效防止了村干部腐敗問題的發(fā)生。目前，陜西全省已有99.8%的行政村建立了村民監(jiān)督委員會。2013年，全省村民監(jiān)督委員會列席兩委會139191次，提出建議75135個，被采納建議52830個，化解ì盾51098個，監(jiān)督村級重大事項52875起，糾正不合理村級事務(wù)15638件。推行黨政主要領(lǐng)導向紀委全委會述廉制度，全省近5萬名縣處級以下領(lǐng)導干部分別向市、縣紀委全委會述廉，充分發(fā)揮了紀委全委會集體監(jiān)督的職能作用，強化了對黨政主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督。推行干部任前廉政法規(guī)考試制度，2013年近1.2萬人次參加考試，50人因成績不合格被暫緩提拔。推行黨風廉政建設(shè)責任制工作報告制度，2013年共對327名責任制落實不力或廉潔自律存在問題的領(lǐng)導干部實施責任追究。

　　Χ繞防范重點領(lǐng)域腐敗進行制度創(chuàng)新。推行電子化政府采購制度，全省完成電子化政府采購項目922項，節(jié)約資金2.1億多元。推行向重大建設(shè)項目派出監(jiān)督檢查組制度，向3923個重大建設(shè)項目派出了監(jiān)督檢查組，發(fā)現(xiàn)糾正問題867個。推行廉政風險防控管理制度，構(gòu)建前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置有機結(jié)合的廉政風險防控機制，搭建起廉政風險預(yù)警、有效防治腐敗的制度平臺;全省共12個市(區(qū))、115家省直單λ、107所高校、29家省屬國有企業(yè)全部實行了廉政風險防控管理制度，實現(xiàn)了廉政風險防控管理制度全覆蓋。

　　Χ繞解決群眾身邊的腐敗問題推進制度創(chuàng)新。推行基層公務(wù)接待“廉政灶”制度，全省96%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)建立了“廉政灶”，并向省直部門和市縣延伸。推行基層醫(yī)療機構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”制度，大大降低了藥品流通成本和藥品價格，群眾的藥費負擔明顯減輕。推行領(lǐng)導干部掛牌群眾點名接訪制度，全省1.8萬名領(lǐng)導干部被群眾點名，受理解決問題1.45萬件。推行信訪聽證終結(jié)制度，邀請群眾代表參與疑難復(fù)雜信訪案件的聽證、調(diào)解和評判，提高信訪問題處置效率，基層信訪辦結(jié)率提高到86.5%，重復(fù)訪、越級訪明顯減少。推行基層便民服務(wù)制度，全省共建立市(區(qū))、縣(區(qū))便民服務(wù)大廳(政務(wù)中心)111個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心1457個、村(社區(qū))便民服務(wù)站21830個，極大地方便了群眾辦事。

　　Χ繞加強查辦案件工作推進制度創(chuàng)新。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)制度，全省建立辦案協(xié)作區(qū)445個，不僅使原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委有案無人查、案結(jié)事δ了的問題得到有效解決，而且有效提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案工作的能力和水平，增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的威信和影響力，基層群眾的滿意度不斷上升。推行辦案工作考核考評辦法，夯實了辦案責任，對案件查處、辦案質(zhì)量、依紀依法、安全文明辦案等實行量化綜合考評，調(diào)動了各級紀委查辦案件的積極性和主動性。2013年1-11月，全省初核、立案、處分等主要辦案指標，較上年同期分別增長30%-40%以上，高出全國省(區(qū)、市)平均增幅一倍以上。

　　為繼續(xù)推進制度建設(shè)創(chuàng)新，依靠群眾支持參與，發(fā)揮制度在監(jiān)督領(lǐng)導干部權(quán)力行使方面的重要作用，陜西省近日還制定出臺了居民監(jiān)督委員會制度、信訪舉報民情直通車制度和民主測評政風行風工作意見等三項制度，被列入陜西省反腐倡廉“制度群”。