為貫徹落實中央綜治委、最高人民法院、國務院法制辦等16個部門《關于深入推進矛盾糾紛大調解工作的指導意見》和安徽省高級人民法院、安徽省人民政府法制辦公室《關于建立訴與非訴相互銜接的行政爭議預防和化解機制會議紀要》相關文件精神,進一步加強行政機關與人民法院之間的溝通聯系,提高執法水平、規范執法行為,確立行政爭議預防和化解機制,合肥市政府法制辦與市中級人民法院積極聯系溝通,共同研究制定了《訴與非訴相互銜接的行政爭議預防和化解若干工作制度》(以下簡稱《制度》)。
《制度》共包括聯席會議、信息共享、學習交流、工作聯動等四部分。其中,聯席會議制度明確了人民法院與政府法制工作機構之間每年第一季度組織召開1次行政審判與政府法制工作聯席會議,通報交流相關信息,總結部署互動工作,研究解決疑難復雜問題,聯席會議達成共識之議題,可視需要形成會議紀要,遇有緊迫性的重要議題,人民法院和政府法制工作機構均可動議召開臨時會議;信息共享制度規定人民法院與政府法制工作機構之間就雙方工作部署、案件統計分析、行政首長出庭應訴數據等情況需定期進行通報,并可就特定事項及時進行通報;學習交流制度為雙方工作人員開展工作和學習交流、統一法律適用標準、協調立法事宜、組織旁聽等工作提供了快捷暢通的平臺;工作聯動制度對協同化解行政爭議、及時反饋司法建議、開展行政機關與審判機關的良性互動起到了積極的推動作用。
《制度》的出臺,對于加強行政機關與審判機關的工作交流,完善政府法制與行政審判工作銜接,統一行政執法與司法審查法律標準適用,維護社會和諧穩定提供了重要的制度保障。
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