江蘇省高級(jí)人民法院、江蘇省人民檢察院、江蘇省公安廳近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件的意見》(全文共14條,以下簡(jiǎn)稱“14條意見”),從嚴(yán)貫徹落實(shí)“兩高”《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》。“14條意見”規(guī)定,今后將加大“毒食品”案件財(cái)產(chǎn)刑的判處力度,對(duì)犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪,生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪的犯罪分子,一般依法判處生產(chǎn)、銷售金額兩倍以上罰金,徹底剝奪其再犯能力。同時(shí),被告人系國家機(jī)關(guān)副處級(jí)以上干部的職務(wù)犯罪案件,由中級(jí)法院審理,中院也可根據(jù)案情必要提級(jí)管轄。
據(jù)江蘇高院副院長(zhǎng)周繼業(yè)向記者介紹,“毒食品”犯罪刑事案件背后,往往出現(xiàn)監(jiān)管部門瀆職問題。對(duì)負(fù)有食品安全監(jiān)管職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員,濫用職權(quán)或玩忽職守,同時(shí)構(gòu)成食品監(jiān)管瀆職罪和其他瀆職犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。對(duì)負(fù)有食品安全監(jiān)管職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員與他人共謀,利用職務(wù)行為幫他人實(shí)施危害食品安全犯罪行為,同時(shí)構(gòu)成瀆職犯罪和危害食品安全犯罪共犯的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。對(duì)與危害食品安全相關(guān)的職務(wù)犯罪分子,一般不作相對(duì)不起訴處理、不適用緩刑或免予刑事處罰。
“14條意見”規(guī)定,“毒食品”案件同時(shí)構(gòu)成危害食品安全犯罪,生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪、非法經(jīng)營(yíng)罪等多個(gè)罪名的,按處罰較重的犯罪定罪處罰。對(duì)累犯、慣犯、共同犯罪中的主犯,對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害、銷售金額巨大、犯罪情節(jié)嚴(yán)重以及處于生產(chǎn)、銷售源頭的,依法嚴(yán)懲。對(duì)嚴(yán)重違法者將禁止進(jìn)入食品行業(yè)。
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