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北京：擬地方立法 實行最嚴(yán)格的濕地保護管理制度
法制網(wǎng)北京9月26日訊 記者 王斌 實習(xí)生 蒲曉磊 北京市十三屆人大常委會第三十五次會議今天審議《北京市濕地保護條例(草案)》。
北京市人大法制委員會副主任委員張引表示,對于北京市在近些年濕地數(shù)量減少、生態(tài)功能退化的情況,市人大法制委員會對濕地保護的目標(biāo)和前景提出要求,“市和區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,提升濕地質(zhì)量,改善濕地功能,確保濕地面積總量不減少”。
為了全面保護濕地,更好地發(fā)揮濕地的生態(tài)功能,實現(xiàn)本市濕地面積總量不減少的目標(biāo),草案對不得占用濕地或者改變濕地用途作了原則規(guī)定,將第二十七條修改為:“本市實行最嚴(yán)格的濕地保護管理制度。任何單位和個人不得開墾、占用濕地或者改變濕地用途”,并明確了相關(guān)部門的責(zé)任,稱“規(guī)劃行政部門審批建設(shè)項目時負(fù)有保護濕地的責(zé)任,對本市的建設(shè)項目占用濕地的不予批準(zhǔn)”。
此外,草案還從多個方面對濕地保護作了規(guī)定。為了更好地實現(xiàn)對濕地的全面保護和重點保護,草案進一步明確濕地保護實行分級分類名錄管理的原則;鑒于濕地保護需要加強財政的保障,草案增加了“將濕地保護經(jīng)費列入同級財政預(yù)算”的內(nèi)容;草案在濕地保護的同時還重視治污,增加了“鼓勵、支持污水處理單位開展恢復(fù)或者建設(shè)濕地項目,利用濕地生物資源和生態(tài)工程降解污染物、凈化水質(zhì)”;為了提高濕地保護的科學(xué)化水平,北京市將建立濕地保護專家咨詢機制,由濕地、水資源、野生動植物、生態(tài)環(huán)境等方面的專家組成濕地保護專家委員會,對濕地方案的制定等方面提供技術(shù)咨詢意見。
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