全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員尹中卿指出
加強(qiáng)誠(chéng)信立法塑造誠(chéng)信中原
“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,法學(xué)界要加強(qiáng)對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重大法律問(wèn)題的研究,積極為地方立法提供專家意見(jiàn)。”在前不久召開的第三屆河南法學(xué)家論壇上,全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員尹中卿建議,在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中創(chuàng)造和形成的好做法好經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)上升到法規(guī)規(guī)章層面,使河南省地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章更加科學(xué)、更加完備,為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供有力的法律支持和制度支撐。
尹中卿認(rèn)為,目前至少有四方面的工作要抓緊進(jìn)行:
一是建立誠(chéng)信政府。政府誠(chéng)信是建立和完善社會(huì)誠(chéng)信體系的關(guān)鍵。在法治社會(huì)中講誠(chéng)信的政府,必定是講究法治的政府。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員必須保持政策的連續(xù)性,提高決策的民主化、法制化,必須規(guī)范管理,政務(wù)公開,強(qiáng)化誠(chéng)信監(jiān)督,取信于民。要建立誠(chéng)信追究機(jī)制,督促國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員確立誠(chéng)信的理念,忠實(shí)履職。
二是培育誠(chéng)信公民。誠(chéng)信是高尚人格的體現(xiàn),個(gè)人誠(chéng)信是建立和完善社會(huì)誠(chéng)信的基礎(chǔ)。完善個(gè)人身份證制度,建立個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,探索對(duì)個(gè)人誠(chéng)信違約的制裁。
三是打造誠(chéng)信企業(yè)。企業(yè)誠(chéng)信是立業(yè)之基,要理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,培育和開發(fā)企業(yè)的信用資源。企業(yè)堅(jiān)持做到守法經(jīng)營(yíng),自覺(jué)合法經(jīng)營(yíng)、依法納稅、維護(hù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,爭(zhēng)做誠(chéng)信守法的企業(yè)。
四是構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)。廣泛深入開展誠(chéng)信的宣傳和普及活動(dòng),使誠(chéng)信觀念、誠(chéng)信意識(shí)、誠(chéng)信道德深入人心,努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的良好環(huán)境。其中,政府誠(chéng)信是關(guān)鍵,公民誠(chéng)信是前提,企業(yè)誠(chéng)信是中心,社會(huì)誠(chéng)信是重點(diǎn)。必須把誠(chéng)信的立法建設(shè)、制度建設(shè)同政府、個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)的誠(chéng)信建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),努力塑造誠(chéng)信中原。
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