重大事項決策前將開展論證聽證、出臺前至少公示20個工作日、錯誤決策擅改決策將追究相關人員責任……3日記者獲悉,江西出臺《關于進一步建立健全維護和保障群眾利益決策機制的意見(試行)》,規定對與群眾利益密切相關的重大決策事項,除依法需要保密,以及發生自然災害或危及公共安全的突發事件需立即作出決策的以外,決策正式出臺前都要將決策方案通過媒體向社會公示,公示時間原則上不少于20個工作日。
重大事項決策前將開展論證聽證
江西提出,今后將運用現代技術手段拓寬群眾訴求渠道,建立健全領導干部下基層調研長效機制,建立和完善黨代表、人大代表、政協委員反映重要情況和建議的“直通車”制度。實行重大決策咨詢、論證和聽證制度,設立重大決策咨詢論證專家委員會,對與群眾切身利益密切相關的重大決策事項,決策前開展政策咨詢、專家論證和社會聽證。
重大決策出臺前至少公示20個工作日
江西將建立重大決策公示制度,對與群眾利益密切相關的重大決策事項,除依法需要保密,以及發生自然災害或危及公共安全的突發事件需要立即作出決策的以外,決策正式出臺前都要將方案通過媒體向社會公示,公示時間原則上不少于20個工作日。
同時,推行重大事項決策社會穩定風險評估和合法性審查制度,凡未經風險評估或經評估認為風險不可控的,不得作出決策;未經合法性審查或經審查不合法的,不能提交會議討論、作出決策。充分尊重群眾意愿和民主權利,對群眾抵觸情緒大的事項不能或暫緩進入決策程序。
規范決策議事規則和程序,對與群眾切身利益密切相關的重大決策事項,未經廣泛聽取民意、充分調研、專家咨詢論證、社會穩定風險評估的,將不得列入議題;涉及群眾切身利益的重大政策文件,出臺前應報上一級黨委、政府法制機構備案審查通過后,方可實施。
每年抽調干部下基層解民困
記者了解到,江西將實行決策落實責任制,對重大決策事項將明確責任主體、任務分解、工作目標和進度要求,形成權責明晰的決策落實工作機制。建立健全群眾疏導和矛盾化解機制,省、市、縣機關每年應抽調一定數量干部深入到問題較多和困難較重的村(社區、企業),及時了解民情,幫助解決困難,并作為了解社會動態的聯系點長期保持聯系。同時,完善決策成效評估和糾錯機制,對群眾反映強烈、實踐證明造成群眾利益受損的錯誤決策,應立即停止執行,并采取補救措施最大限度地減少錯誤決策造成的損失。
錯誤決策擅改決策將追責
對違反程序規定作出錯誤決策,不執行、延誤執行或者擅自改變決策,以集體決策為名謀取個人或部門利益等行為,給國家、集體和人民群眾造成重大損失或者嚴重不良影響的,將嚴格追究有關人員的責任。
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