今年6月1日起,河南信陽市紀(jì)委制定的《公務(wù)接待費(fèi)限額管理規(guī)定》在全市所有的行政事業(yè)單位實(shí)施,在該市范圍內(nèi)公務(wù)接待活動中,要抽河南煙、喝本地酒、吃信陽菜。這項(xiàng)制度誕生一個月來,在外界的褒貶不一的爭議中推行的效果如何呢?中新網(wǎng)記者日前赴信陽進(jìn)行了一番采訪。
公務(wù)接待“本地化”反映很平靜
信陽市紀(jì)委出臺《規(guī)定》要求,今年6月1日起,各行政事業(yè)單位實(shí)行招待費(fèi)、會議費(fèi)財(cái)務(wù)科目單列,實(shí)行招待費(fèi)、會議費(fèi)支出會審會簽制度。公職人員在本市執(zhí)行公務(wù),要嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁大吃大喝?!霸诒臼蟹秶鷥?nèi)公務(wù)接待活動中,要抽河南煙、喝本地酒、吃信陽菜?!?/p>
6月30日,信陽市一區(qū)委官員告訴記者,這一新規(guī)執(zhí)行起來難度很大,他像往常一樣抽的還是外省煙,就是在公務(wù)接待上也是如此,“我喝了外地酒,抽了外省煙,可以在開票的時候?qū)懗杀镜氐摹?。該官員稱,河南煙和本地酒也有貴賤之分,就看去怎么消費(fèi)了。
信陽市羅山縣一鄉(xiāng)紀(jì)委官員也同樣認(rèn)為這一規(guī)定有地方保護(hù)主義之嫌,他稱,中國就像同屬于一盤棋,已經(jīng)打破了地方保護(hù)主義,而如今信陽出臺這樣的規(guī)定很難執(zhí)行下去。該官員說,之前政府在公務(wù)接待上就已經(jīng)有嚴(yán)格規(guī)定,如消費(fèi)超出規(guī)定的金額,統(tǒng)統(tǒng)由個人承擔(dān),現(xiàn)在又規(guī)定必須抽河南煙喝本地酒這很難不使人聯(lián)想到地方保護(hù)主義。
記者在信陽各大酒店了解到,新規(guī)定似乎并沒有帶來什么影響,平橋區(qū)一酒店負(fù)責(zé)人告訴記者,目前他們賣的外地酒數(shù)量還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過本地酒,和之前沒啥兩樣,但是具體是不是公款消費(fèi)他們也不清楚,在票據(jù)上也不顯示煙酒名字,只是顯示開票消費(fèi)數(shù)額。
公款消費(fèi)弄虛作假者由個人承擔(dān)
信陽市領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作辦公室一位不愿透露姓名的工作人員告訴記者,《公務(wù)接待費(fèi)限額管理規(guī)定》主要是杜絕公務(wù)接待抽高檔煙喝高檔酒,如果發(fā)現(xiàn)有抽外省煙喝外地酒開成本地?zé)熅瓢l(fā)票的弄虛作假行為,將嚴(yán)肅處理,所有消費(fèi)的費(fèi)用由個人承擔(dān)。
這位工作人員介紹說,由于制度剛出行,還有一些配套設(shè)施跟不上,會存在這樣那樣的問題。有些鉆牛角尖的人是沒有領(lǐng)會發(fā)文件的精神,但是在困難也要執(zhí)行下去。目前,文件已下發(fā)到各縣區(qū),并要求各縣區(qū)根據(jù)各個地方情況制定規(guī)定,在7月10日前報到市廉自辦。“我們主要對處級和處級以上單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)局委由各縣區(qū)廉自辦進(jìn)行監(jiān)督檢查?!痹摴ぷ魅藛T說。
對于《規(guī)定》很多群眾并不領(lǐng)情,他們認(rèn)為真可笑,并不是本地?zé)熅凭鸵欢ㄊ潜阋说?,關(guān)鍵還要看官員們消費(fèi)時候去怎么點(diǎn)。另外,此項(xiàng)《規(guī)定》出臺后,本地高端煙酒會如雨后春筍般出現(xiàn),這對外地?zé)熅苼碚f無疑是一大沖擊,長期發(fā)展下去,勢必對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來畸形發(fā)展影響。
一些群眾還認(rèn)為,頭痛應(yīng)治頭痛,腳痛應(yīng)該治腳痛,遏制公款吃喝并不僅僅是限制一包煙、一滴酒、一盤菜就能夠奏效的,政府應(yīng)著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展,從加強(qiáng)內(nèi)部自律和自我監(jiān)督做起,例如制定嚴(yán)格詳細(xì)的公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),并適時將公款消費(fèi)的清單放置到陽光底下,接受社會和輿論的監(jiān)督,加大對公款吃喝的審計(jì)和打擊力度等等,這些措施真正用上了、用好了,都能從根本上消除公款吃喝之風(fēng)。
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