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寧波
《云南省終身教育促進條例》有望年內出臺
記者20日從云南省教育廳獲悉，旨在促進云南省終身教育發(fā)展、推進學習型社會建設的地方性法規(guī)——《云南省終身教育促進條例》正在抓緊制定之中，有望于年內出臺。
據(jù)悉，《條例(征求意見稿)》共36條，包括終身教育管理體制、經(jīng)費保障及用途、教育對象及內容、建立學分轉換制度、對專兼職教師的要求、教育資源整合與共享、對終身教育機構的評估和獎懲辦法等內容。
由于終身教育涉及面廣，《條例(征求意見稿)》對各相關部門的具體職責，根據(jù)不同人群的教育培訓進行了進一步明確。如人力資源和社會保障部門負責失業(yè)人員和農(nóng)村進城務工人員就業(yè)培訓工作，農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)民教育培訓工作，民政部門負責老年教育工作，婦聯(lián)負責家庭教育工作等。
根據(jù)云南集邊疆、民族、山區(qū)、貧困于一體的特點，《條例(征求意見稿)》規(guī)定“省級政府充分發(fā)揮省級財政統(tǒng)籌職能，增加對貧困地區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)終身教育經(jīng)費的投入，促進全省終身教育均衡發(fā)展”。
近年來，云南省加快構建終身教育體系，建設全民學習、終身學習的學習型社會。2010年3月，在云南廣播電視大學掛牌成立了云南終身教育服務中心，正式啟動使用云南省終身教育平臺。在國家教育體制改革試點項目中，云南省成為國家批準組建開放大學的5個省市之一。此外，還面向廣大農(nóng)民群眾開展農(nóng)村實用技術培訓，每年培訓農(nóng)民500萬人次。
云南省教育廳副廳長羅嘉福表示，云南作為欠發(fā)達地區(qū)，人均受教育年限遠低于全國平均水平，要提高國民素質，必須加快構建終身教育體系，推動學習型社會建設。政府作為創(chuàng)造終身教育機會的主體，需要切實承擔起使每一個公民享有終身教育機會的責任，應通過立法和行政手段加快推進終身教育的實施，用法律規(guī)范公民終身教育的權利和義務。
當前，全民學習和終身學習已成為世界潮流。一些國家和地區(qū)已將終身教育法制化、體系化。2005年7月，福建省人大常委會通過了《福建省終身教育促進條例》，成為中國大陸率先出臺終身教育地方法規(guī)的省份。此外，上海市也于2011年1月5日出臺了《上海市終身教育促進條例》，并將于今年5月1日起施行。
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