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寧波
山東：國稅局出臺企業(yè)所得稅分行業(yè)管理意見
為深入推進(jìn)企業(yè)所得稅專業(yè)化管理，提高企業(yè)所得稅分類管理水平，近日，山東省國稅局制定出臺了《企業(yè)所得稅分行業(yè)管理實(shí)施意見》。
一是確定分行業(yè)管理的總體結(jié)構(gòu)。按照分類管理的總體要求，對全省所得稅企業(yè)實(shí)行分行業(yè)、分規(guī)模、分級管理，突出分行業(yè)與分規(guī)模綜合運(yùn)用的方法，對涵蓋全省國稅系統(tǒng)企業(yè)所得稅稅源60%以上的行業(yè)，逐步建立起分行業(yè)企業(yè)所得稅管理體系，全面實(shí)施行業(yè)管理制度，并分規(guī)模科學(xué)配置征管力量，積極構(gòu)建縱橫管理機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，掌握行業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式、資本構(gòu)成、生產(chǎn)流程、銷售體制、會計(jì)核算特點(diǎn)，以及收入、成本要素、資產(chǎn)處理、享受稅收優(yōu)惠、行業(yè)稅負(fù)、關(guān)聯(lián)交易等基本情況，并建立行業(yè)管理檔案。
二是確定分行業(yè)管理的基本內(nèi)容。結(jié)合行業(yè)的工藝流程、生產(chǎn)經(jīng)營和會計(jì)核算特點(diǎn)，構(gòu)建行業(yè)指標(biāo)控管體系，開展行業(yè)指標(biāo)與涉稅指標(biāo)的對比分析；根據(jù)建立的行業(yè)控管指標(biāo)，結(jié)合已掌握的征管信息，建立嚴(yán)格的指標(biāo)數(shù)據(jù)采集制度；確定行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)的預(yù)警值并開展行業(yè)企業(yè)所得稅納稅評估；建立行業(yè)所得稅申報(bào)和預(yù)繳分析制度，規(guī)范預(yù)繳方式，保證全年預(yù)繳稅款不低于企業(yè)所得稅應(yīng)繳稅款的70%；建立行業(yè)企業(yè)所得稅政策落實(shí)情況調(diào)查和檢查制度，形成“政策落實(shí)—調(diào)研檢查—問題反饋—完善規(guī)范”的良性機(jī)制，不斷提高所得稅行業(yè)管理水平。
三是確立分行業(yè)管理的分級職責(zé)。省局職責(zé)：主要負(fù)責(zé)涵蓋我省稅源60%以上行業(yè)的梳理、確定工作，重點(diǎn)行業(yè)管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、考評及總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)負(fù)責(zé)總局制定的有關(guān)行業(yè)管理操作指南的貫徹落實(shí)。市局職責(zé)：負(fù)責(zé)確定當(dāng)?shù)匦袠I(yè)管理體系，并將省局確定的行業(yè)納入當(dāng)?shù)匦袠I(yè)管理體系中，做好轄區(qū)業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作，同時(shí)貫徹落實(shí)總局、省局制定的行業(yè)管理操作指南。縣局職責(zé)：按照企業(yè)所得稅行業(yè)管理的要求，對納入當(dāng)?shù)匦袠I(yè)管理體系的企業(yè)，實(shí)施行業(yè)企業(yè)所得稅管理，落實(shí)企業(yè)所得稅各項(xiàng)政策，總結(jié)行業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例。
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