騙購(gòu)保障性住房?jī)H罰5000元、三年不得申請(qǐng)的標(biāo)準(zhǔn)即將改變，深圳擬大幅提高騙購(gòu)騙租保障性住房的違法成本。近日，記者從深圳市住房建設(shè)局獲悉，深圳僅實(shí)施了10個(gè)月的《深圳市保障性住房條例》將作出重大修改，對(duì)騙購(gòu)保障性住房的行為，擬根據(jù)《刑法》規(guī)定以詐騙罪論處，并可能處以最高達(dá)20萬元的罰款。目前，《深圳市保障性住房條例(修正草案)》(以下簡(jiǎn)稱《草案》)已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過，并將于明日提請(qǐng)市五屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議審議。

　　“犯罪成本低導(dǎo)致作假者覺得沒什么”

　　自《深圳保障性住房條例》去年7月實(shí)施以來，暴露出諸多問題。其“九查九核”制度雖審查嚴(yán)格，但在保障性住房和商品房之間的巨大價(jià)格差異帶來的巨額獲利空間面前，仍有不少市民以隱瞞資產(chǎn)、收入等多種方式申請(qǐng)保障性住房，暴露出“開寶馬車住保障房”等多起違規(guī)案例。此前，深圳剛剛行政處罰24名保障性住房申請(qǐng)違規(guī)者，其中隱瞞資產(chǎn)最高達(dá)300余萬元。

　　與巨大利益相對(duì)的則是保障性住房騙購(gòu)的違法成本極低，之前的做法僅處五千元罰款，并自駁回其申請(qǐng)或者取消其輪候資格之日起三年內(nèi)不予受理其住房保障申請(qǐng)。

　　“一方面是經(jīng)濟(jì)適用房3年后可獲利近百萬元，一方面被查出來無非是罰5000元，以及一定年限內(nèi)不能申請(qǐng)保障性住房，犯罪成本很低，導(dǎo)致部分人覺得申請(qǐng)保障房時(shí)作假?zèng)]什么。”市住房研究會(huì)秘書長(zhǎng)陳藹貧曾建議，要像懲治醉駕一樣力懲作假者。

　　騙購(gòu)將按詐騙罪予以嚴(yán)懲

　　而按照《草案》，深圳將把違法行為的主體區(qū)分為符合條件的申請(qǐng)人和不符合條件的申請(qǐng)人，將違法行為的形式區(qū)分為騙購(gòu)行為和騙租行為，將違法行為按階段區(qū)分為受理申請(qǐng)階段和已獲取住房保障階段，并根據(jù)違法行為的不同主體、形式和階段，分別規(guī)定不同的處罰標(biāo)準(zhǔn)。這種修改將使立法所規(guī)定的處罰輕重與違法行為的危害性相適應(yīng)，從而使處罰的設(shè)定更合理、更具有可操作性。

　　縱觀《草案》，加大對(duì)違法行為的處罰力度成為本次修改的重中之重。《草案》從4個(gè)方面作出修改：一是對(duì)不符合條件的騙租人處3萬元罰款，對(duì)不符合條件的騙購(gòu)人處10萬元罰款，如果是申請(qǐng)成功后被主管部門發(fā)現(xiàn)的還要加處一倍罰款，最高罰款額可達(dá)20萬元;二是對(duì)不具備條件的申請(qǐng)人弄虛作假的，將不受理其住房保障申請(qǐng)的期限從3年延長(zhǎng)至終身;三是加大對(duì)出具虛假證明材料的處罰力度;四是對(duì)違反《條例》第四十五條的行為(包括無理由連續(xù)6月未居住、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓保障房等)的處罰從2萬元提高到5萬元。

　　同時(shí)，《草案》增加了移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的規(guī)定。深圳市法制辦負(fù)責(zé)人表示，騙購(gòu)行為根據(jù)《刑法》規(guī)定，滿足詐騙罪的構(gòu)成要件，按詐騙罪予以嚴(yán)懲在法律上不存在障礙。

　　此外，《草案》還增加了對(duì)偽造、變?cè)旃挠≌滦袨檫M(jìn)行治安處罰和對(duì)違法申請(qǐng)人的誠(chéng)信約束機(jī)制的規(guī)定。