地方人大常委會如何用好立法權進而實現良法之治有效落實?湖北省人大常委會不斷探索給出積極答案:立法服務于全省經濟社會科學發展大局,將政策上升為法律規范、法制保障,著力于推進省委重大戰略決策落實。
近年來,圍繞該省發展重大戰略部署,湖北省人大常委會制定《武漢城市圈“兩型社會”建設綜合改革試驗促進條例》,將改革決策與立法決策相銜接;圍繞統籌城鄉協調發展,制定《湖北省農村扶貧條例》等數部涉農法規,將“三農”政策支持變為有力的法制保障;圍繞發揮該省科教大省優勢和保障充分就業,制定《湖北省科學技術進步條例》、《湖北省就業促進條例》等法規,將促進科技進步和就業等政策措施上升為法律規范。
去年,湖北省人大常委會將關系科學發展、保障和改善民生的項目納入立法計劃,審議通過《湖北省義務教育條例》、《湖北省農村可再生能源條例》等7部地方性法規,從法律制度上解決好全省發展中帶有全局性、戰略性和規律性的問題。
新年伊始,湖北省人大常委會2011年立法計劃出爐。變的是立法的具體項目,不變的是緊扣省委重大決策部署、緊扣科學發展和跨越發展這條主線。今年年度立法計劃中,《湖北省湖泊保護條例》等一批關系全省經濟社會發展大局的立法計劃項目被列上日程。
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