從今日(1日)起，《深圳市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管辦法》就將正式實(shí)施，9月1日起房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)售房時(shí)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所必須公示至少11項(xiàng)材料，樣板房也可作為合同內(nèi)容，房產(chǎn)中介最多代收或監(jiān)管買賣雙方5%的交易款項(xiàng)，中介為買賣雙方做“陰陽(yáng)合同”將被罰5萬(wàn)元。8月31日記者從深圳市規(guī)劃與國(guó)土資源委員會(huì)了解到，多項(xiàng)《辦法》實(shí)施前的準(zhǔn)備工作業(yè)已完成，深圳市規(guī)劃與國(guó)土委希望社會(huì)各界共同參與房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，鼓勵(lì)公眾對(duì)發(fā)現(xiàn)的房地產(chǎn)違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。

　　樣板房可作為合同內(nèi)容

　　《辦法》8月初公布，共8章82條，其中對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、房地產(chǎn)(土地)估價(jià)、房地產(chǎn)行業(yè)組織、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等房地產(chǎn)市場(chǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)定和約束。《辦法》出臺(tái)之時(shí)就有業(yè)內(nèi)解讀其是房產(chǎn)調(diào)控百日后由地方出臺(tái)的調(diào)控措施之一，但《辦法》側(cè)重從產(chǎn)業(yè)政策出發(fā)，更多是規(guī)范市場(chǎng)，引導(dǎo)市場(chǎng)有序發(fā)展，對(duì)房?jī)r(jià)的影響并不會(huì)明顯。

　　《辦法》中規(guī)定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)備案的銷售價(jià)格，明碼標(biāo)價(jià)銷售商品房。確需調(diào)整銷售價(jià)格且調(diào)整幅度超出備案價(jià)格15%的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)整價(jià)格前辦理備案變更，這在業(yè)內(nèi)解讀為政府要介入房地產(chǎn)市場(chǎng)的即時(shí)價(jià)格變化當(dāng)中，“以前房?jī)r(jià)蹭蹭地上去了，政府還不知道怎么回事，現(xiàn)在政府要對(duì)房?jī)r(jià)時(shí)時(shí)刻刻的變化做到明察秋毫”。

　　從今日起，消費(fèi)者在房地產(chǎn)企業(yè)的售樓處時(shí)就可以看到包括“商品房銷售控制表”的至少11項(xiàng)公示材料，《辦法》中要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷售商品房，應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示“商品房預(yù)售許可證”、“商品房買賣合同示范文本及附件”、“商品房銷售控制表”等11項(xiàng)材料，同時(shí)今后消費(fèi)者再遇到交房時(shí)感覺(jué)與樣板房差距過(guò)大、“貨不對(duì)板”的情況時(shí)將有法可依，《辦法》規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的銷售廣告、售樓書、樣板房等就商品房及相關(guān)設(shè)施的說(shuō)明和允諾具體確定，并對(duì)商品房買賣合同的訂立和價(jià)格的確定有重大影響的，應(yīng)當(dāng)視為商品房買賣合同的內(nèi)容。

　　有效監(jiān)管尚須細(xì)則制定

　　《辦法》還將“陰陽(yáng)合同”納入條文管理，這也是目前市場(chǎng)最為重要的條款，因?yàn)橐坏瓣庩?yáng)合同”被禁，房產(chǎn)買賣雙方將要多承擔(dān)幾萬(wàn)到十幾萬(wàn)元甚至更高的個(gè)人所得稅。《辦法》明文規(guī)定房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得為交易當(dāng)事人規(guī)避房地產(chǎn)交易稅費(fèi)或者就同一房地產(chǎn)簽訂不同交易價(jià)款的不同合同提供便利，且規(guī)定了5萬(wàn)元的處罰標(biāo)準(zhǔn)，但《辦法》卻未對(duì)簽訂“陰陽(yáng)合同”的買賣雙方作出任何要求。對(duì)于《辦法》對(duì)“陰陽(yáng)合同”的打擊力度，多位業(yè)內(nèi)人士都表示，《辦法》全而不細(xì)，尚不能對(duì)陰陽(yáng)合同構(gòu)成有效打擊，對(duì)陰陽(yáng)合同打擊最大的“二手房交易評(píng)估價(jià)收稅”政策雖有傳言但一直沒(méi)有明確。

　　深圳市規(guī)劃國(guó)土委相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展，需要房地產(chǎn)從業(yè)機(jī)構(gòu)的守法自律，需要政府部門的有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，也離不開(kāi)廣大市民的監(jiān)督。“下一步我們將嚴(yán)格執(zhí)行，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，同時(shí)希望社會(huì)各界共同參與到房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管中來(lái)，鼓勵(lì)公眾對(duì)發(fā)現(xiàn)的房地產(chǎn)違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴”。