遼寧省本溪市正式公布《本溪市城市房屋搬遷管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),這也是遼寧省內(nèi)城市出臺(tái)的首部“搬遷辦法”。
提起搬遷,普通市民最為關(guān)心的無(wú)疑是補(bǔ)償、安置問(wèn)題。本溪市即將實(shí)施的《辦法》規(guī)定,搬遷住宅房屋可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被搬遷人有權(quán)選擇具體補(bǔ)償安置方式。貨幣補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),將按照上一年度與搬遷區(qū)域同土地級(jí)別普通商品住房平均售價(jià)確定。貨幣補(bǔ)償金額=住宅房屋貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)×被搬遷住宅房屋建筑面積。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,可以在搬遷區(qū)域內(nèi)實(shí)行期房調(diào)換,也可以在異地實(shí)行現(xiàn)房調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋按照被搬遷房屋建筑面積予以安置,分別為:一類(lèi)套型45平方米,二類(lèi)套型60平方米,三類(lèi)套型80平方米。安置房屋面積就近上靠,允許誤差±5平方米。
搬遷公告規(guī)定的期限內(nèi),當(dāng)事人達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由本溪市房屋搬遷管理部門(mén)依法裁決。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起訴訟。
《辦法》特別規(guī)定,房屋內(nèi)居住的百姓如果尚未搬出,不許對(duì)其斷水、斷電、停暖、停氣。“但因安全原因必須停供的,搬遷人應(yīng)當(dāng)提前5日?qǐng)?bào)市房屋搬遷管理部門(mén)批準(zhǔn),并采取相應(yīng)措施保證未搬遷的被搬遷人、房屋承租人基本生活需要。”
《辦法》對(duì)強(qiáng)遷的程序進(jìn)行了嚴(yán)格限定。首先,房屋居住者要在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未遷出。
其次,要由本溪市房屋搬遷管理部門(mén)按照規(guī)定程序,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或提請(qǐng)市政府責(zé)成區(qū)政府或市綜合執(zhí)法部門(mén)依法拆除。這意味著各類(lèi)“搬遷辦”沒(méi)有資格采取強(qiáng)遷手段。
另外,強(qiáng)遷還需要履行公證程序,《辦法》規(guī)定:如果百姓要被強(qiáng)遷,搬遷人應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理公證。
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