3日下午，上海市政府召開新聞通氣會。為完善本市住房保障體系，有效解決本市青年職工、引進人才和來滬務工人員及其他城市常住人口的階段性居住困難，在研究探索的基礎上，市住房保障房屋管理局制定了《本市發展公共租賃住房的實施意見(征求意見稿)》，并于昨天正式向社會公示，征求社會各界和廣大市民意見。市房管部門還表示，此征求意見稿待修改完善后，將及時頒布實施。

　　自去年第四季度以來，市房管部門經過多方論證，反復比較和十余次修訂完善，形成了上報市政府關于本市發展公共租賃住房政策思路和總體框架的專題報告。《本市發展公共租賃住房的實施意見(征求意見稿)》共二十一條，主要規定了本市發展公共租賃住房的總體要求、房源籌措、供應管理、租賃管理、政策支持等內容。

　　有居住證，有條件申請公租房

　　大力發展公共租賃住房，是本市建立健全住房保障體系的一項重要舉措。它針對不同類型的住房困難居民，本市已經建立了廉租住房(面向本市戶籍的低收入住房困難家庭)、經濟適用住房(面向本市戶籍的中低收入住房困難家庭)和動遷安置住房(主要面向舊區改造中的中低收入動遷家庭)等住房保障政策。公共租賃住房作為新增加的一項住房保障政策，將住房保障覆蓋面從城鎮戶籍人口擴大到有基本穩定工作的城市常住人口，主要面向存在階段性居住困難的本市青年職工、引進人才和來滬務工人員。有了居住證后符合條件就可以申請公共租賃房了。

　　公租房，哪些人可以申請

　　申請公共租賃住房的對象可以是家庭，也可以是單身人士，要同時符合四項條件：

　　有本市城鎮常住戶口或《上海市居住證》，連續繳納社會保險金達到規定年限。

　　已與本市就業單位簽訂一定年限的勞動或工作合同。

　　在本市無自有住房或人均住房建筑面積低于15平方米;因結婚分室居住有困難的，人均面積可適當放寬。

　　申請時未享受本市其他住房保障政策。

　　申請對象主要向工作單位所在地的運營機構提出申請，也可以向本市戶籍所在地的運營機構提出申請。市、區(縣)將建立全市聯網的公共租賃住房服務信息平臺，形成完整的全市住房租賃服務的信息網絡系統，發布房源信息、提供租賃服務、實行監督管理。

　　只租不售，實行有期限租賃

　　公租房的租金要按略低于市場租金水平，運營機構確定公共租賃住房的租賃價格，報住房所在地的區(縣)物價部門和房管部門備案。公共租賃住房只租不售，實行有限期租賃;出租人應與承租人簽訂租賃合同，申請辦理租賃合同登記手續。租賃雙方應嚴格按合同約定承擔責任和義務，合同到期仍需租賃的，運營機構應重新對承租人進行資格審核，符合條件的可續簽，租賃總年限一般不超過5年。

　　為減輕承租人租金支出負擔，符合一定條件的承租人可以按規定申請提取本人公積金賬戶內的存儲余額用于支付公租房租金;如果用人單位向承租人發放補貼的，應直接支付給出租住房的運營機構。

　　公租房房源、居住條件有要求

　　公共租賃住房主要為成套小戶型住宅或集體宿舍，套型建筑面積一般控制在40平方米-50平方米。采用多種渠道籌集，包括單獨選址、集中新建;從新建、配建的經濟適用住房和其它保障性住房中，經規定程序批準轉化;利用單位自用土地建造;綜合利用農村集體建設用地建造;對規劃允許的廠房、倉庫、辦公等非居住用房進行改建或改造;收購或代理經租社會上閑置的存量住房;以及積極探索房地產開發企業或社會機構定向投資建設和提供房源等。

　　公租房的出租房屋條件和人均承租面積標準應符合《上海市居住房屋租賃管理實施辦法》的規定包括房屋結構及其附屬設施安全牢固，具備上下水、供電和環境衛生等必要的生活條件，房屋的出入口、通道等符合治安和消防管理的有關規定。同時，公租房在使用前可進行簡易的裝修，有條件的還可以配置必要的家具和家用電器。為可持續發展公共租賃住房，規定政府要在土地和資本金上作一定的投入，并在稅收、投融資、建設標準、公共事業收費、戶籍管理等方面給予必要的政策支持。#p#分頁標題#e#