2日,在廣州市組織部長會議的分組討論上,與會人員熱烈討論《中共廣州市委關(guān)于貫徹〈2010~2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要〉的實施意見》(征求意見稿),當中規(guī)定:到2012年,廣州市級機關(guān)錄用公務(wù)員,除部分特殊職位以外,應(yīng)從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄。
2/3處級干部應(yīng)具基層經(jīng)歷
《實施意見》稿提出,加大從基層一線考錄公務(wù)員的力度,到2012年,市級機關(guān)錄用公務(wù)員,除部分特殊職位以外,應(yīng)從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄。
到2015年,市級機關(guān)工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員中,具有基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷的,應(yīng)達到一半以上;市級機關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)干部中,具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的,應(yīng)達到三分之二以上。
注重從具有基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷的人員中選拔上級黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,區(qū)(縣級市)級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員中要保持半數(shù)以上有3年以上鎮(zhèn)(街)、企事業(yè)單位等領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷的成員。
中層以下領(lǐng)導(dǎo)競爭上崗為主
《實施意見》稿指出,將加大競爭性選拔干部的力度,擴大競爭性選拔干部的比例,每年拿出若干黨政領(lǐng)導(dǎo)職位進行公開選拔或公推公選,機關(guān)中層以下領(lǐng)導(dǎo)職位除特殊崗位外逐步做到競爭上崗為主要選拔形式,到2015年,新提拔市局級以下委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中,通過競爭性選拔方式產(chǎn)生的應(yīng)占三分之一以上。
《實施意見》稿提出,探索建立公務(wù)員職位分類管理制度,根據(jù)工作需要,對部分專業(yè)性較強的職位和輔助性職位實行聘任制。條件成熟時,開展新進公務(wù)員聘任制試點。
開展黨委領(lǐng)導(dǎo)班子直選試點
廣州將選擇一些黨政機關(guān)開展機關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子直選試點,推行基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人選前公示制度。積極探索開展鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選試點工作,爭取到2015年,有一定數(shù)量的鎮(zhèn)實現(xiàn)黨委班子成員公推直選。
新提拔重要崗位干部異地任職
在2日的會議上,與會人員還就廣州市如何貫徹中央《2009~2013年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》和省委有關(guān)實施意見進行認真討論。
在《中共廣州市委關(guān)于貫徹〈2009~2013年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要〉的實施意見》(征求意見稿)中提出,將完善干部交流制度,繼續(xù)推行“五長”本人成長地的回避交流,逐步建立新提拔重要崗位干部異地任職制度。其中,縣級以上地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員在同一職位任職滿10年的,必須交流;在同一職位任職5年以上的,安排不低于五分之一的進行交流。加大重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的交流力度,每屆至少要有5%的區(qū)(縣級市)黨政正職跨區(qū)(縣級市)交流。
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