今年北京市城管執法局擬將規范城管部門自由裁量權的范圍擴展至全部處罰條款,以使執法更加公正,最大程度上避免出現同案不同罰現象。據介紹,目前《北京市城管執法系統實施行政處罰自由裁量權一覽表(草案)》的征求意見稿已經下發到各個城管基層分隊,涉及條款達280余項。
市城管執法局相關負責人表示,此次推出的征求意見稿是繼去年10月1日本市城管對23項常見違法行為的自由裁量權進行規范并試行罰款數額依據公式計算后的又一重要舉措。此次《一覽表(草案)》征求意見稿多達60余頁,涉及到市容環境衛生、市政管理、公用事業、節水、園林綠化等280余項處罰案由。以市容環境衛生管理為例,其中涉及的案由就達81項。除了擺攤設點、堆物堆料、違規設置戶外廣告之外,還出現了對運輸餐廚垃圾泄漏、遺撒;擅自設置建筑垃圾、渣土消納場所;廢品收購場所環境臟亂等違法形態的自由裁量權的逐一細化。
針對處罰額度全靠公式進行計算的難度問題,市城管執法局表示,為了配合規范自由裁量權工作,已經專門研發了電子文書網絡平臺,逐步實現行政處罰案件網上辦理、案件審批權限統一以及電子法律文書和罰款數額自動生成。據已經開始對草案中提出的條款進行規范自由裁量權試點的亞運村城管分隊介紹,試行規范的4個月時間里,執法人員感受最大的就是手中的自由空間被最大程度地擠壓掉了,4個月來分隊沒有出現過一起同案不同罰的現象。
據了解,根據市城管執法局的要求,《一覽表(草案)》下發到各城管分隊后,一線執法隊員要對其中涉及的案由規范、法規適用、罰款裁量等進行充分討論,并提出詳細的修訂意見。而且市城管執法局要求各分隊針對前期實行的23個案由適用自由裁量權的情況進行匯總,歸納行使過程中遇到的問題進行上報。目前,草案中規范的280余項條款何時全面實施還尚未有明確的時間表。
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簡介:
王春海律師,男,畢業于燕山大學法學專業,山東濱藍律師事務所主任,專職律師。 自執業以來,一直從事房地產、公司、金融等法律事務,在為房地產、公司企業、銀行、擔保公司、政府機構等提供法律服務的過程中積累了豐富的經驗。該律師以其優良的專業化服務和勤勉的敬業精神贏得了廣大客戶的好評。 先后為濰坊信悅房地產有限公司、濰坊市家福置業有限公司、濰坊市一鼎裝飾有限公司、濰坊萬泰裝飾設計有限公司、濰坊農村商業銀行股份有限公司、招商銀行股份有限公司濰坊分行、中國大地財產保險股份有限公司濰坊中心支公司、山東津海油氣能源有限公司、彩娜菲詩(中國)全國連鎖機構等多家單位提供優質的法律服務。為濰坊市濱海地稅局、濰坊市坊子區招商局、濰坊市坊子區安監局等多家政府機關擔任常年法律顧問。全程參與濰坊市奎文區集體資產改制專項法律服務工作。 聯系方式:17861215566
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