12月22日,河北省紀委、省委組織部、省監察廳、省人力資源和社會保障廳聯合出臺《河北省機關工作人員違反“十個嚴禁”問責暫行辦法》,率先對機關干部的作風問題進行嚴格的制度約束。省監察廳副廳長張戰英表示,問責暫行辦法的制定實施,對規范行政機關及其工作人員的施政行為,推動干部作風轉變都具有十分重要的作用。
“政府部門、干部作風的轉變是河北能否又好又快發展的“總閥門“?!睆慕衲?月起,河北強力推進“干部作風建設年”活動,省委、省政府態度明確:作風建設必須“抓重點、抓典型”,“動真的、來實的”,務求有震動,務求有突破。為此,河北在全省掀起“問責風暴”,出臺“十個嚴禁”,重點整治不作為亂作為、亂收費亂罰款、揮霍公款、違反工作紀律等不良風氣,明確凡違反“十個嚴禁”的,視情節輕重給予組織處理或黨紀政紀處分;觸犯法律的,移送司法機關處理。
“十個嚴禁”的出臺,對于查處干部作風方面的突出問題、狠剎不良風氣、推動干部作風轉變都起到了積極作用。然而,隨著落實“十個嚴禁”工作的深入,大家普遍感到,“十個嚴禁”對機關工作人員不準做什么作了明確規定,但對一旦違反如何處理規定的較為原則,尤其是黨紀政紀處分之外如何進行問責追究,還沒有比較完整、統一的辦法可以遵循,在問責主體及程序等方面缺乏明確具體規定,亟待制定出臺與“十個嚴禁”相配套的問責辦法。
為使對違反“十個嚴禁”的問責追究有據可依、有章可循,河北省直四部門在充分調研、認真總結各地各單位落實“十個嚴禁”和實施干部作風方面問題問責情況的基礎上,制定出臺《河北省機關工作人員違反“十個嚴禁”問責暫行辦法》,對違反“十個嚴禁”實行問責的具體情形、問責對象、問責主體、問責程序、問責方式等作出明確規定,其中,確定的問責方式主要有告誡、責令公開道歉、停職檢查、調離崗位、降職、責令辭職、免職、辭退等8種,進一步完善責任追究體系,規范問責行為,實現問責追究的程序化、制度化、規范化。
“通過建立科學有效的制度,定下規矩,對不良作風劃出警示紅線,有助于提高行政機關工作人員的責任意識和大局意識,促使其規范行為,依法履職,做到有所為有所不為,為長期有效地抓好干部作風建設提供法規和制度保障。”河北省委辦公廳副秘書長、省干部作風建設年活動領導小組辦公室副主任王國發說。
統計資料顯示,截至11月中旬,河北在“干部作風建設年”活動中已累計查處干部作風違紀違規案件969起,共有968名干部受到黨政紀處分和組織處理。
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