江蘇省新修訂的藥品集中采購價格管理辦法近日印發,重點是完善規定,合理藥品作價,減輕百姓和藥廠負擔。
《辦法》明確,嚴格執行國家和省規定的藥品加價率,政府定價藥品中標零售價與最高零售價格間的差額,應該全部讓利于群眾。比如,一種藥品中標價為5元,再加上15%的加價率,就是中標零售價。醫院必須嚴格執行中標零售價,不得二次加價至國家規定的最高零售價,把中間差價讓利給百姓。
《辦法》還規定,任何醫療機構不得以任何理由再同中標企業進行二次談價,要求給予折扣。這指的是一些大醫院利用其優勢地位,要求藥廠在中標價基礎上再次壓低價格,讓醫院能夠“吃兩頭”,即“吃”了藥廠后,再加價15%或不等的加價率繼續“吃”百姓。
但有關人士認為,這個規定在實際操作中可能困難比較大。如果中標藥廠再次被醫院壓價,一來政府查不出來,二來藥廠也不敢舉報,更重要的是,現在缺乏針對醫院的約束性懲罰措施。
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