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上海:欲立法規(guī)范中央空調(diào)清潔管理

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-11-23 · 7773人看過(guò)

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  蒼蠅、蟑螂、蚊子的尸體橫陳,甚至還有死老鼠。經(jīng)檢測(cè),空調(diào)風(fēng)管里的積塵最高值為500克/平方米,是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的25倍!這是有關(guān)人員在對(duì)上海一幢商務(wù)樓里多年沒(méi)有清洗過(guò)的中央空調(diào)管道檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的場(chǎng)景。

  據(jù)權(quán)威調(diào)查顯示,上海安裝中央空調(diào)的大樓不下1.5萬(wàn)幢,然而中央空調(diào)的及時(shí)清洗率不足1%。酷暑已經(jīng)到來(lái),乏力、嗜睡、胸悶、惡心、經(jīng)常感冒等“空調(diào)病”也將高發(fā),室內(nèi)空氣污染和集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生狀況已引起了衛(wèi)生部門的高度重視,《上海市集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》(草案)已在擬定中,明確今后中央空調(diào)清潔管理將引入處罰措施。


中央空調(diào)及時(shí)清洗率不足1%

  在上海多年從事中央空調(diào)清洗的張先生告訴記者,最近,他們公司為一幢多年沒(méi)清洗空調(diào)的大廈清理空調(diào)管道,真是不清洗不知道,讓人吃驚的是,風(fēng)管里積著大量的浮灰和動(dòng)物尸體,一共清掃出兩噸垃圾!

  上海市衛(wèi)生監(jiān)督所、市室內(nèi)環(huán)境凈化協(xié)會(huì)的專家透露,全市15000幢建筑大樓擁有集中空調(diào),能及時(shí)清洗集中空調(diào)的大樓僅為40至50幢。去年,對(duì)699家大型超市、賓館、飯店抽查發(fā)現(xiàn),進(jìn)行空調(diào)清洗的僅為20%。而今年4月,市衛(wèi)監(jiān)所組織的一次公共場(chǎng)所空氣質(zhì)量抽查顯示,全市60多幢建筑大樓的空氣質(zhì)量堪憂,其中不少正是由空調(diào)清洗不到位所致。

  “直到目前,全市掛牌‘室內(nèi)空氣品質(zhì)優(yōu)秀級(jí)商務(wù)樓’的建筑物一共只有10家左右。”上海市室內(nèi)環(huán)境凈化協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王芳告訴記者。從去年起,上海正式啟動(dòng)針對(duì)全市性的公共場(chǎng)所空氣測(cè)評(píng)計(jì)劃,測(cè)評(píng)對(duì)象包括商務(wù)樓、賓館、商場(chǎng)、學(xué)校、娛樂(lè)場(chǎng)所、影劇院、圖書館、網(wǎng)吧等。但在數(shù)千幢建筑物里,最終符合條件的屈指可數(shù)。除了物業(yè)管理之外,一個(gè)關(guān)鍵性的原因是許多建筑并沒(méi)有把清洗中央空調(diào)當(dāng)回事。

  滬上形形色色的寫字樓容納著數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的上班族,他們長(zhǎng)期在封閉的室內(nèi)工作,換氣、通風(fēng)都依賴于空調(diào)。這些年來(lái),中央空調(diào)吹臟風(fēng)已經(jīng)成了辦公大樓中的重要衛(wèi)生隱憂之一。


空調(diào)吹臟風(fēng)傳播細(xì)菌病毒

  “天氣熱起來(lái),辦公室的中央空調(diào)開(kāi)了,雖然涼快了不少,可空氣里總有股奇怪的氣味。”在虹橋路一家商務(wù)樓里從事文秘工作的周小姐抱怨說(shuō),她嘗試過(guò)用加濕器和空氣清新劑改善空氣質(zhì)量,均無(wú)明顯效果。不得已只好經(jīng)常開(kāi)窗戶換換氣。為此,她詢問(wèn)該商務(wù)樓物業(yè)部門,管理人員解釋,物業(yè)每年對(duì)中央空調(diào)進(jìn)行兩次維護(hù),但僅限于出風(fēng)口的過(guò)濾網(wǎng)消毒,不包括內(nèi)部管道。主要原因是請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)管道清洗消毒,費(fèi)用太高,物業(yè)承擔(dān)不起。

  世界衛(wèi)生組織最新研究表明:室內(nèi)空氣的污染程度遠(yuǎn)比室外空氣高,有時(shí)甚至超過(guò)100倍!特別是在大型商務(wù)樓、超市賣場(chǎng)內(nèi)空氣污染更嚴(yán)重。而調(diào)查數(shù)據(jù)也證明,由于中央空調(diào)疏于清洗,其危害已直接影響到長(zhǎng)期身在其中的職場(chǎng)人士的健康。

  上海市衛(wèi)監(jiān)部門專家表示,中央空調(diào)管道終年不見(jiàn)陽(yáng)光,陰暗潮濕,加上清潔不當(dāng),積聚大量灰塵、污垢,為細(xì)菌病毒孳生提供了“溫床”。

  上海市建筑學(xué)會(huì)暖通空調(diào)專業(yè)委員會(huì)主任委員、同濟(jì)大學(xué)教授沈晉明指出,目前,大多數(shù)中央空調(diào)普遍使用粗效過(guò)濾器,它們最多只能過(guò)濾空氣中約40%的可懸浮顆粒物,一半以上的顆粒物會(huì)進(jìn)入中央空調(diào)系統(tǒng)。室內(nèi)有害物濃度的提高,極易使長(zhǎng)期在室內(nèi)工作的人員發(fā)生“建筑病綜合征”,出現(xiàn)眼喉刺激、鼻塞、頭痛、頭暈、惡心、胸悶、乏力、皮膚干燥、嗜睡、煩躁等癥狀。另外,中央空調(diào)的冷卻塔也是軍團(tuán)菌的主要污染源,反復(fù)吸入含有軍團(tuán)菌的空氣,會(huì)引起急性呼吸系統(tǒng)傳染病,危害極大。


現(xiàn)有法規(guī)缺乏強(qiáng)制性

  據(jù)了解,為了控制室內(nèi)空氣質(zhì)量,衛(wèi)生部印發(fā)的《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》明確規(guī)定,“空調(diào)系統(tǒng)冷卻塔應(yīng)保持清潔、每6個(gè)月清洗一次”、“空調(diào)系統(tǒng)清潔(洗)后的清潔程度應(yīng)達(dá)到每平方米管道表面積塵量小于等于1克。”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)也于2003年6月發(fā)布的《空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗規(guī)范》中提出,在通風(fēng)系統(tǒng)被污染、通風(fēng)系統(tǒng)性能下降和對(duì)室內(nèi)環(huán)境有特殊要求等三種情況下,中央空調(diào)必須清洗。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

  但是,由于缺乏強(qiáng)制性措施,有關(guān)規(guī)定難以得到有效執(zhí)行。對(duì)不按規(guī)定清洗的處罰依據(jù)還是1987年制定的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,該條例規(guī)定,對(duì)不清洗者可處罰款300元至800元。

  然而,在現(xiàn)實(shí)中,真正遵守規(guī)范的公司寥寥無(wú)幾。一家環(huán)保科技有限公司負(fù)責(zé)人告訴記者:“空調(diào)清洗的成本是絕大多數(shù)建筑管理方顧慮的因素。”據(jù)介紹,專業(yè)清洗一幢中等商務(wù)樓的中央空調(diào),費(fèi)用約在幾萬(wàn)元至十幾萬(wàn)元不等,由于空調(diào)清洗的效果往往要過(guò)一段時(shí)間才會(huì)顯現(xiàn),因此這筆費(fèi)用常常被視為“不必要的開(kāi)支”。300至800元的罰款與動(dòng)輒數(shù)萬(wàn)元的清洗費(fèi)相比顯得微不足道,單位顯然更愿意選擇受罰。

  據(jù)悉,自非典型性肺炎、甲型H1N1流感暴發(fā)以來(lái),重大活動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急保障及公共場(chǎng)所室內(nèi)外環(huán)境的衛(wèi)生質(zhì)量、有害生物及病菌的防治等受到人們的普遍關(guān)注。世博會(huì)即將舉行,大量人流涌入上海,賓館、商場(chǎng)、寫字樓等公共場(chǎng)所的衛(wèi)生問(wèn)題已被提上議事日程。記者了解到,由市衛(wèi)監(jiān)部門制定的《上海市集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》(草案),明確今后中央空調(diào)清潔管理將引入處罰措施。目前已送交有關(guān)部門審議,該辦法有望近期出臺(tái)。

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宋健健,本科畢業(yè)生,獲得法學(xué)學(xué)士學(xué)位,在校期間通過(guò)國(guó)家司法考試,后相繼在法院實(shí)習(xí),現(xiàn)投身于律師行業(yè),有豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)和濃厚的法律功底,秉承法律至上的原則,認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)案件。

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