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寧波
湖南衛生廳公安廳聯合出臺規定 有望從源頭化解醫患糾紛
醫患糾紛一直是令患者恐懼、醫院頭疼的問題。目前，各地頻發的醫患糾紛已經成為最容易激發群體性沖突的隱患之一。為了將醫患糾紛消除在萌芽狀態，湖南省衛生廳和湖南省公安廳聯合出臺了《湖南省醫患糾紛處置暫行規定》(以下簡稱規定)，該規定已于今年3月3日起施行。此舉有望使醫患糾紛在源頭上得以化解。
“三調聯動”調解醫患糾紛
記者在采訪時發現，醫患糾紛處理機制本身的弊病成為醫患糾紛久拖不決、不斷升級的死穴，現有的調解、醫療鑒定和司法訴訟3個處理醫療糾紛的方式，都存在可能引發矛盾升級的內在問題。
為了更好地執行規定，3月23日，湖南省社會治安綜合治理委員會辦公室、湖南省衛生廳、湖南省公安廳、湖南省司法廳又聯合出臺了《關于全省開展集中治理醫患糾紛專項行動的工作方案》，該方案要求，省、市、縣三級建立由政府牽頭，綜治、維穩、宣傳、衛生、公安等部門參加的預防和處置醫患糾紛聯席會議制度。司法和衛生行政部門牽頭建立行政調解、人民調解、司法調解“三調聯動”的醫患糾紛調解機制。
湖南還將建立醫學、法學專家庫，一旦發生醫患糾紛，由醫患雙方從專家庫中選定醫學、法律專家參與醫患糾紛調解工作。
病歷不再是醫院“秘密”
患者病情如何得看病歷，然而，以往發生醫患糾紛時，醫院會找各種理由隱匿或者銷毀病歷資料，患方往往很難復印到病歷等證據，以致患者利益受損。
“規定實施后，這種狀況將不復存在。”湖南省衛生廳的工作人員對記者說。
據記者了解，規定明確要求，各級醫療機構應設置處置醫患糾紛的專門接待場所，聽取患者反映的意見、要求和投訴，及時解決患者及其親屬提出的合理要求。醫療機構應積極配合患方共同做好相關病歷資料的復印、封存和有關可疑藥物及輸液、輸血、注射、手術等器具器械的現場實物封存等工作。協助患方在依法復印、復制的病歷資料上加蓋證明印記；對病例討論記錄、疑難病例討論記錄、上級醫師查房記錄、會診記錄、病程記錄等資料進行封存和啟封。
同時規定，醫療機構不得涂改、偽造、隱匿、銷毀病歷資料；不得侮辱、威脅、恐嚇、毆打患者及其親屬；不得非法限制患者及其親屬的人身自由和進行其他侵犯患者及其親屬合法權利的行為。
“醫鬧”行為處置會更及時
“發生‘醫鬧’事件后，公安機關應立即進行處置，不得推托，防止事態進一步擴大”。湖南省公安廳工作人員表示，規定實施后，公安機關處置“醫鬧”行為的責任更重了。
規定指出，醫患雙方協商處理醫患糾紛應在指定的接待場所進行，患者一方參與醫療糾紛處理人數較多時，醫療機構應當引導患者推選3至5名代表，與醫療機構協商解決醫療糾紛。醫患糾紛協商不成的，醫療機構和患者可依法提請醫療事故技術鑒定，也可直接向醫療機構所在地的人民法院起訴。當復雜糾紛調處程序中患方仍不滿意，又不同意走其他途徑，出現聚眾鬧事、打橫幅、堵大門、停尸等嚴重影響醫療機構正常醫療和工作秩序的行為時，即升級為醫鬧糾紛處置，由警務室立即報告當地公安機關，根據《湖南省醫療糾紛處置暫行規定》，公安機關立即介入，處置各種違法行為，防止事態進一步擴大。同時醫療機構向醫療糾紛調處中心或人民調解員參與的第三方調處機構報告，第三方調處機構及時派人到達現場繼續參與處理。
同時，規定要求，各級醫療機構都要成立由分管領導負責的預防和處理醫患糾紛辦公室，明確專人負責，一旦發生醫患糾紛，及時與駐地公安機關、衛生、綜治等部門聯系；在二級以上醫院設立警務室，協助化解醫患糾紛。醫患糾紛發生后，所在醫院負責人必須在1小時內趕赴現場，聽取患方意見，認真負責解答患方提出的質疑，明確告訴患方解決糾紛的途徑。醫患糾紛調解工作室工作人員要在15分鐘內趕赴現場，引導患者依法維權。 #p#分頁標題#e#
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