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全國人大代表陳立國:加快能源立法進度

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-15 · 2782人看過

 本報記者 余章樹 武文靜兩會報道
  “聽了溫總理所作的政府工作報告,我感到特別高興。”3月9日下午,十一屆全國人大代表、中國石化江西石油分公司經理陳立國在接受《中國產經新聞》記者采訪時說,“報告具有政策性、客觀性和可行性。”

  中國石化股份有限公司江西石油分公司是江西省專營成品油的國有大型企業,擔負著全省成品油市場供應任務。目前,公司有12個市級公司、94個縣經營部,1000多座加油站,油庫年吞吐能力上千萬噸。

  “受美國次貸危機對初級產品的影響,石油價格屢創新高,我國也受到一定的影響。”陳立國表示。石油作為一種基礎性生產資料和重要的戰略資源,價格的提高一定程度會推動物價上揚,從而抑制經濟的增長。

  他介紹,去年以來,由于國際油價不斷上漲,明顯增加了部分消費者的支出,導致實際消費緊縮。同時,加大了國民經濟各行業生產成本。尤其是交通運輸業和農業,油價上漲導致運輸成本增加,推升了農用化肥、農藥、塑料薄膜等農資的漲價及灌耕、運輸等農機具用油的成本,江西作為農業大省,影響更為明顯。

  “建議加快能源立法,加緊石油儲備,同時落實好節能減排工作,不斷尋找可替代能源。”陳立國說。

  從國際石油市場看,高油價越來越成為一種較長期的趨勢。受投資者擔心原油供應緊張等因素影響,2008年第一個交易日,國際油價在歷史上首度突破每桶100美元大關。根本原因是全球資源供求偏緊、部分產油國地緣政治局勢不穩、美元貶值、基金炒作等因素對高油價形成支撐,全球已進入高油價時代。

  從國內石油市場看,我國已成為世界第三大石油消費國,但我國石油產量增長潛力有限,在國際市場占有的絕對值小,因此,控制不了油價,處于比較被動的地位。目前,我國已在制訂《能源法》、《國家石油儲備法》,表明國家正日益重視能源安全,能源價格機制的改革將以法律的形式確定下來,國內成品油價格與國際市場接軌成為必然趨勢。

  “今年1月中旬以來,我省遭遇歷史罕見的雨雪冰凍極端天氣,再次給成品油市場保供和安全工作造成巨大壓力。我們啟動了應急預案,穩定成品油價格,確保了市場的供應。”陳立國說。

  2007年國內成品油市場供應空前緊張的情況下,江西石油講政治、顧大局、負責任,努力克服油價倒掛、運輸組織困難等不利因素,積極組織資源,優化物流調運,不計成本,加大成品油計劃外自行采購力度,啟動應急預案,穩定成品油價格,充分發揮了江西省成品油供應主渠道作用,保障了全省成品油市場供應。

  隨著工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化進程不斷加快,經濟增長的內在活力逐步增強,國民經濟將保持平穩較快發展,繼續為石油、天然氣等基礎能源創造巨大的市場需求。江西省一大批重大產業項目的投產和儲備使得江西石油發展后勁很足。但同時,市場保供和做大經營的雙重壓力更大,競爭更加激烈,發展道路上存在諸多困難和不利因素。

  由于天然氣入贛、乙醇項目實施以及該省全面啟動鄱陽湖等地的風電開發工作,新能源加快出現不斷擠占成品油消費市場。而且江西省在轉變經濟發展方式,全面推進節能減排,高油價使能耗成本增加,省內重點耗能企業節能降耗意識增強,成品油需求量增速回落。

  最后他強調,確保完成成品油經營總量目標任務,是推動江西石油向著“強盛”的目標再邁出的堅實一步,是步入持續有效發展軌道的關鍵。

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