國務(wù)院同意衛(wèi)生部《關(guān)于合理解決赤腳醫(yī)生補(bǔ)助問題的報(bào)告》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。希望各地結(jié)合自己的實(shí)際情況，研究解決。

　　衛(wèi)生部關(guān)于合理解決赤腳醫(yī)生補(bǔ)助問題的報(bào)告我國農(nóng)村人口占百分之八十，解決好八億農(nóng)民防病治病和計(jì)劃生育工作，是一件大事。多年來在農(nóng)村建立的縣、社、隊(duì)三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)是成功的，在國際上也有很好的影響。長期培養(yǎng)成長起來的赤腳醫(yī)生隊(duì)伍（即“文化革命”前的半農(nóng)半醫(yī)），是在農(nóng)村開展醫(yī)療衛(wèi)生工作和計(jì)劃生育工作的重要力量。二十多年來，經(jīng)過多次培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)，技術(shù)水平有很大提高，其中約三分之一左右已達(dá)到相當(dāng)中專的水平。他們同民辦教師一樣，是農(nóng)村中的知識(shí)分子，技術(shù)人員，腦力勞動(dòng)者，肩負(fù)著大量的衛(wèi)生預(yù)防、治療疾病和計(jì)劃生育的任務(wù)，經(jīng)常晝夜出診，為農(nóng)民服務(wù)，深受群眾歡迎。

　　但是，赤腳醫(yī)生的待遇問題長期沒有得到合理解決，近年來隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策和生產(chǎn)責(zé)任制的調(diào)整改革，赤腳醫(yī)生因?yàn)榉啦≈尾　⒂?jì)劃生育任務(wù)繁重，沒有時(shí)間搞家庭農(nóng)副業(yè)，也得不到超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較低，經(jīng)濟(jì)條件較差的地方，困難就更大，有的棄醫(yī)務(wù)農(nóng)，有的轉(zhuǎn)做民辦教師，甚至經(jīng)過多次培訓(xùn)已有十年以上醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)水平較高的赤腳醫(yī)生也改行了。如不制定恰當(dāng)?shù)恼吆痛胧簧俚貐^(qū)確實(shí)存在垮掉的危險(xiǎn)。目前在赤腳醫(yī)生已經(jīng)改行的地方，合作醫(yī)療停辦，預(yù)防接種、愛國衛(wèi)生、計(jì)劃生育沒有人管，農(nóng)民看病、打針、吃藥、新法接生找不到人，農(nóng)村缺醫(yī)少藥的狀況又嚴(yán)重起來，一些疾病又在回升，騙財(cái)害命的巫醫(yī)神漢、封建迷信乘虛而起，人民群眾意見很大。

　　要建設(shè)好這支隊(duì)伍并保持穩(wěn)定和發(fā)展，關(guān)鍵問題之一是合理解決其報(bào)酬。對(duì)此建議：

　　（一）凡經(jīng)考核合格、相當(dāng)于中專水平的赤腳醫(yī)生，發(fā)給“鄉(xiāng)村醫(yī)生”證書，原則上給予相當(dāng)于當(dāng)?shù)孛褶k教師水平的待遇。根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)條件和本人情況，也可以高于或低于民辦教師的待遇。同時(shí)，社隊(duì)?wèi)?yīng)給他們記工分，切實(shí)執(zhí)行男女同工同酬的原則。對(duì)于暫時(shí)達(dá)不到相當(dāng)中專水平的赤腳醫(yī)生，要加強(qiáng)培訓(xùn)，其報(bào)酬問題，除記工分外，也要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況給以適當(dāng)補(bǔ)助。

　　（二）赤腳醫(yī)生補(bǔ)助費(fèi)的來源：一是經(jīng)社員討論，從社隊(duì)企、副業(yè)收入中或社隊(duì)公益金中提取；二是從診療業(yè)務(wù)收入或醫(yī)療站其他收入中解決；三是由地方財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)于邊遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和貧窮地區(qū)，應(yīng)給予照顧，地方財(cái)政的補(bǔ)助可以多一點(diǎn)。補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)全部直接發(fā)給本人。實(shí)行的時(shí)間可以有先有后，解決的辦法和步驟，要因地制宜，從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)，不要一刀切。有關(guān)財(cái)政補(bǔ)助的問題，衛(wèi)生部門要與財(cái)政部門很好地商定解決。

　　（三）赤腳醫(yī)生的調(diào)動(dòng)、培訓(xùn)、考核、發(fā)證和政府補(bǔ)助費(fèi)的管理，均由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。