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??? “‘紙包子事件’爆發(fā)、處理、判刑,整個(gè)讓人感覺到不是一個(gè)正常的司法操作。”昨日著名學(xué)者,中國青年政治學(xué)院新聞傳播系主任展江在嶺南大講壇?公眾論壇提出,目前在中國的新聞?lì)I(lǐng)域里基本上處于一個(gè)無專門法可依,或者說人治的狀態(tài)。他認(rèn)為,新聞法應(yīng)該列入下一個(gè)五年立法計(jì)劃。
??? “‘訾北佳事件’,現(xiàn)在社會(huì)上有很多質(zhì)疑”,展江說,一開始他也跟大家一樣,不相信這個(gè)新聞是假的,但是現(xiàn)在所掌握的事實(shí)表明,確實(shí)是在造假。為什么要造假?他分析,因?yàn)楦母镩_放之后媒體變?yōu)槭聵I(yè)單位企業(yè)化運(yùn)作,讓媒體走向市場(chǎng)自負(fù)盈虧。這樣媒體一些正常維護(hù)公共利益的部分、維護(hù)公平正義的功能被遏制了,受限制了,然后盈利的那一面得到了助長(zhǎng)。
??? 展江說,對(duì)訾北佳來說,判刑一年確實(shí)爭(zhēng)議很大,定的罪名是損害商品聲譽(yù)罪,但是給他定這個(gè)罪是有很多疑點(diǎn)的。首先運(yùn)用刑法這樣的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該是自訴案件,所謂制造假包子的人并沒有就這個(gè)報(bào)道進(jìn)行起訴,這變成了一個(gè)公訴行為。其次商品聲譽(yù),那個(gè)商品在哪里?也不清楚,并不是明確的有標(biāo)牌有廠家的正常流通的商品,特別是有一定知名度的商品。
??? 展江還提到對(duì)于媒體的從業(yè)者,不管是臨時(shí)聘用人員,還是其他人員,進(jìn)行法律懲罰,在國際上都是認(rèn)為要慎之又慎的,而且程序不應(yīng)該是在短期內(nèi)完成的,要法庭的調(diào)查取證,應(yīng)該是一個(gè)很長(zhǎng)很長(zhǎng)的過程,至少要連續(xù)幾個(gè)月;如果在國外這樣的官司可能要幾年,像這樣速判速?zèng)Q很少。另外,臨時(shí)聘用人員這個(gè)稱呼問題也很大,從蘭成長(zhǎng)到制造“紙包子事件”的訾北佳,最后都被貼上了臨時(shí)聘用人員的標(biāo)簽。
??? “我們今天的媒體,出現(xiàn)這樣那樣的問題,誰應(yīng)該承擔(dān)主要的責(zé)任?”展江認(rèn)為,如果純粹是個(gè)人行為,那個(gè)人負(fù)主要責(zé)任。因?yàn)殡娨暸_(tái)相對(duì)于平面媒體,新聞產(chǎn)品的生產(chǎn),技術(shù)性更強(qiáng),絕不是一個(gè)人可以完成的。所以它的欄目組、制片人、部門主任,乃至于總編輯,恐怕應(yīng)該負(fù)比處分更大的責(zé)任,甚至跟訾北佳負(fù)一樣的責(zé)任。
??? 公眾論壇是由省委宣傳部和省社科聯(lián)主辦,本報(bào)承辦的公眾性論壇。?
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2006-04-29中華人民共和國民族區(qū)域自治法
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1979-07-08全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》葡萄牙文本的決定
1993-07-02全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)關(guān)于如何理解“有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)”問題的答復(fù)
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