新聞背景:24日提交全國人大常委會二審的突發(fā)事件應(yīng)對法草案,刪除了原草案57條有關(guān)新聞媒體“不得違規(guī)擅自發(fā)布”突發(fā)事件信息的規(guī)定,和45條關(guān)于在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作時(shí)“并對新聞媒體的相關(guān)報(bào)道進(jìn)行管理”的規(guī)定。這兩處刪除立刻引起廣泛反應(yīng)。(6月25日《成都日報(bào)》)
??? “不得違規(guī)擅自發(fā)布”的規(guī)定可能是擔(dān)心媒體發(fā)布的信息不準(zhǔn)確,但這種擔(dān)心是不必要的。真實(shí)是新聞的生命。如實(shí)記錄是新聞媒體最基本的行為準(zhǔn)則。對新聞媒體來說,造謠、傳謠無異于自殺。更何況,新聞傳播本身就有自我糾錯的機(jī)制。如曾發(fā)布不準(zhǔn)確的信息,媒體可以跟蹤報(bào)道的形式予以更正或補(bǔ)充。再者,“準(zhǔn)確”本身就是相對的,“權(quán)威部門”發(fā)布的信息也未必就是準(zhǔn)確的。“非典”事件前期,衛(wèi)生部等部門發(fā)布的信息就是錯誤的、虛假的。實(shí)際上,新聞媒體也肩負(fù)著輿論監(jiān)督的職責(zé)。“非典”及其他很多突發(fā)事件中的謊言就是被媒體戳穿的。“統(tǒng)一口徑”是輿論監(jiān)督的死敵。如果事事都以新聞發(fā)布會為準(zhǔn),那么輿論監(jiān)督就無從談起。
??? 誠然,媒體的“快速反應(yīng)”常常讓政府部門很被動,報(bào)道中的一些失誤也可能在社會上造成不良的影響,但政府的“被動”正是媒體“推動”作用的體現(xiàn),而“不良影響”也不是主流。正如有關(guān)專家所說,信息的發(fā)布和透明是處理突發(fā)事件的關(guān)鍵,在這個問題上,媒體所起到的正面作用應(yīng)該充分肯定。作為新聞媒體,應(yīng)該加強(qiáng)職業(yè)道德教育,力求真實(shí)準(zhǔn)確;如果出現(xiàn)編造行為并造成嚴(yán)重后果,有關(guān)部門也應(yīng)該依法予以懲處。但不能因?yàn)榭赡艹霈F(xiàn)一些問題,就剝奪新聞媒體的基本自由,乃至犧牲輿論監(jiān)督。雖然犧牲輿論監(jiān)督并不是立法者的原意,但“不得違規(guī)擅自發(fā)布”的規(guī)定卻很可能導(dǎo)致這樣的后果。
??? 立法不能含糊不清,而“不得違規(guī)擅自發(fā)布”的規(guī)定卻可以任意解讀;立法不能違背行業(yè)規(guī)律,而“不得違規(guī)擅自發(fā)布”的規(guī)定卻讓新聞變得不可操作;立法不能侵害公民的權(quán)利,而“不得違規(guī)擅自發(fā)布”的規(guī)定卻限制了公民的知情權(quán);立法不能悖于普適的價(jià)值觀,而“不得違規(guī)擅自發(fā)布”的規(guī)定卻傷害了基本的新聞自由……所幸的是,我們的立法機(jī)關(guān)廣泛征求了各方面的意見,并刪除了這樣的條文———這是立法理性的回歸,非常值得稱道。
?
?
?
該內(nèi)容對我有幫助 贊一個
驗(yàn)證手機(jī)號
我已閱讀并同意《用戶服務(wù)協(xié)議》和《律霸隱私政策》
我們會嚴(yán)格保護(hù)您的隱私,請放心輸入
為保證隱私安全,請輸入手機(jī)號碼驗(yàn)證身份。驗(yàn)證后咨詢會派發(fā)給律師。
中華人民共和國國防教育法(2018修正)
2018-04-27中華人民共和國主席令(第三十二號)
2010-06-25中華人民共和國水污染防治法
2008-02-28全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改中華人民共和國個人所得稅法》的決定
2007-12-29全國人大常委會關(guān)于延長本屆人民公社、鎮(zhèn)人民代表大會任期的決議
1982-11-19全國人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和吉爾吉斯共和國關(guān)于中吉國界的協(xié)定》的決定
1996-12-30全國人大常委會關(guān)于修改《中華人民共和國證券法》的決定(2004)
2004-08-28全國人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和巴基斯坦伊斯蘭共和國睦鄰友好合作條約》的決定
2005-08-28中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法
1996-10-29全國人大常委會關(guān)于加入制止恐怖主義爆炸的國際公約的決定
2001-10-27中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法
1995-02-28第七屆全國人民代表大會第四次會議選舉和決定任命辦法
1991-04-03全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會代表名額的決定
1997-05-09中華人民共和國廣告法
1994-10-27中華人民共和國人民警察警銜條例
1992-07-01中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例(2018修正)
2018-03-19中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例
2004-04-30國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見
2014-07-24醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例(2014年修訂)
2014-03-07中華人民共和國營業(yè)稅條例(草案)[失效]
1984-09-18中華人民共和國漁港水域交通安全管理?xiàng)l例(2011修訂)
2011-01-08國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意建立寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)部際聯(lián)席會議制度的函
1970-01-01國務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知
2013-03-19國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知
2012-11-09國務(wù)院關(guān)于海南省海洋功能區(qū)劃(2011—2020年)的批復(fù)
2012-11-01對外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例
2012-06-04國務(wù)院關(guān)于同意將新疆維吾爾自治區(qū)庫車縣列為國家歷史文化名城的批復(fù)
2012-03-15國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于召開全國深入開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動視頻會議的通知
2010-10-25國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組若干意見的通知
2010-10-16國務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見
2010-03-09