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寧波
我國立法遏制鄉(xiāng)村“亂蓋房”
??? 城鄉(xiāng)規(guī)劃法草案4月24日首次提請十屆全國人大常委會第二十七次會議審議。相對于現(xiàn)行的城市規(guī)劃法，從“城市”到“城鄉(xiāng)”，一字之差，意味深長：中國正在打破原有的城鄉(xiāng)分割規(guī)劃模式，進(jìn)入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的新時代。
?? 草案明確了鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制主體和經(jīng)費來源。要求鄉(xiāng)和村莊所在的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制規(guī)劃，并要求將規(guī)劃編制經(jīng)費納入本級財政預(yù)算；草案結(jié)合農(nóng)村的實際情況，根據(jù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃要安排好農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)的用地布局和范圍；草案規(guī)定鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的實施應(yīng)當(dāng)因地制宜、節(jié)約用地，發(fā)揮村民自治組織的作用，引導(dǎo)農(nóng)村村民合理進(jìn)行建設(shè)。
??? 草案明確，農(nóng)村建設(shè)活動不得占用農(nóng)用地，確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，方可取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。同時，草案規(guī)定農(nóng)村建設(shè)活動只領(lǐng)取鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，并要求在取得許可證后，方可辦理用地審批手續(xù)。草案還規(guī)定，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的 （即違章建筑），由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令建設(shè)單位停止建設(shè)、限期拆除。
?? 草案明確提出，制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和優(yōu)良傳統(tǒng)。城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以公布，任何單位和個人都有權(quán)查閱已經(jīng)公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意修改，特別是不能因為地方領(lǐng)導(dǎo)人的變更而變更，更不能因為個別領(lǐng)導(dǎo)人的意見而擅自修改。
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中共黨員，現(xiàn)寧夏靈州律師事務(wù)所律師，自學(xué)高分通過國家司法考試并取得執(zhí)業(yè)資格證。從事社會法律服務(wù)至今，以辦案認(rèn)真勤勉、當(dāng)事人合法權(quán)益至上而著稱。有著豐富的庭審經(jīng)驗和辦案能力。主攻合同糾紛、交通事故責(zé)任糾紛等人身財產(chǎn)賠償、醫(yī)療損害責(zé)任糾紛等。我的格言是：受人之托、忠人之事。
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