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寧波
國(guó)資委“插手”央企法律糾紛
?? （記者賈浩森）國(guó)資委日前宣布，自3月1日起，《中央企業(yè)重大法律糾紛案件管理暫行辦法》開始施行，以加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，保障國(guó)有資產(chǎn)安全，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
根據(jù)該《辦法》，央企作為訴訟當(dāng)事人，涉案金額超過(guò)5000萬(wàn)元，且一審由高級(jí)人民法院受理，并可能引發(fā)群體性訴訟或者系列訴訟，以及其他涉及出資人和央企重大權(quán)益或者具有國(guó)內(nèi)外重大影響的案件，都為該辦法管轄的“重大法律糾紛案件”。國(guó)資委將負(fù)責(zé)指導(dǎo)央企做好此類案件的處理、備案和協(xié)調(diào)工作，實(shí)行備案管理制度。
中國(guó)社科院微觀經(jīng)濟(jì)研究室主任韓朝華認(rèn)為，實(shí)行向國(guó)資委備案是該《辦法》的核心內(nèi)容，此舉是國(guó)資委加強(qiáng)監(jiān)管及“擴(kuò)權(quán)”的一種方式。同時(shí)也是為了盡可能避免央企在訴訟中造成重大經(jīng)濟(jì)損失。
韓朝華指出，央企在重大訴訟中有三種可能會(huì)造成資產(chǎn)流失：首先是央企敗訴后依法賠償時(shí)賠償不當(dāng)；其次是訴訟雙方相互串通，央企故意敗訴，導(dǎo)致央企賠償；第三種是當(dāng)央企利益被損害，贏得訴訟時(shí)，本可以追索對(duì)方賠償，但沒有積極去追索賠償。
至于《辦法》中提到的“國(guó)資委負(fù)責(zé)指導(dǎo)央企做好重大法律糾紛案件的處理、備案和協(xié)調(diào)工作”，韓朝華分析，這可能意味著國(guó)資委將更多地替企業(yè)出面，與有關(guān)訴訟方進(jìn)行協(xié)調(diào)。他表示，以推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整為初衷的國(guó)資委，現(xiàn)在正向“把國(guó)企做大做強(qiáng)，加強(qiáng)監(jiān)管”的方向發(fā)展。
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劉東曉律師，執(zhí)業(yè)律師，中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員，上海市律師協(xié)會(huì)會(huì)員，具有企業(yè)法律顧問資格證書，BFT高級(jí)證書（中國(guó)國(guó)際化外語(yǔ)人才考試），證券從業(yè)資格，擔(dān)任多家企業(yè)法律顧問，主要負(fù)責(zé)民事、經(jīng)濟(jì)、刑事等案件的當(dāng)事人委托擔(dān)任代理人，參加訴訟
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