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違規鑒定胎兒性別暫不列入刑律修正案引發爭議

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-13 · 9999人看過
常委委員建議就該條款單獨表決

????由于爭議巨大,提交第三次審議的刑法修正案(六)草案,刪除了“違規胎兒性別鑒定”的有關條款,暫時擱置了對這一問題的討論。盡管如此,在24日的分組審議中,仍有多位全國人大常委委員呼吁,應將違規胎兒性別鑒定納入刑律。

????列席此次全國人大常委會會議的福建省人大常委會副主任黃賢模帶來了一個令多位委員吃驚的案例——泉州有一個醫生,自己在家里買了一臺B超儀器,為有需要的人做胎兒性別鑒定以牟利。福建有關方面根據舉報前往查處,結果表明,這個醫生為他人做胎兒性別鑒定45例,其中有22例最后選擇了墮胎。

????從某種意義上講,這個違規醫生手中的B超儀器幾乎成了一部“殺人機器”。不過,讓監管部門尷尬的是,由于刑法中對此類行為是否屬于犯罪未作規定,無法追究這個醫生的刑事責任,最后只好以非法行醫對其進行了處理。

????令來自醫療衛生行業的王永炎委員擔心的是,目前在有些地方,違規胎兒性別鑒定已經不再是個別現象,而是形成了團伙違規——在有些基層醫院,從二級醫院到鄉鎮衛生所,都有B超機。“實際上并不一定是作B超的醫務人員在做,其他的醫生也做。醫院院長明明知道這件事是不應該做的,但也支持。”王永炎委員說。

????今年4月提交全國人大常委會第二次審議的草案曾規定:“違反國家規定,為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定,導致選擇性別的人工終止妊娠后果,情節嚴重,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金。”對這條規定,反對的聲音與贊成的聲音同樣激烈。

????全國人大法律委副主任委員周坤仁24日在對三審稿作說明時表示,全國人大法律委員會反復慎重研究,考慮到在這個問題上意見分歧較大,一時難以統一,建議繼續對這個問題研究論證,刑法修正案(六)暫不規定。

????持反對意見的主要是一些司法和法律專家。他們認為:中國現階段出生人口性別比偏高有復雜的社會原因。重男輕女、養兒防老的傳統生育觀念在一些地方,特別是在農村地區根深蒂固,而觀念問題是不能也不宜用刑法手段改變的,主要應通過發展經濟、加強教育、建立健全社會保障體系等途徑解決。

????另一方面,孕婦對胎兒性別有知情權,事先知道胎兒性別的辦法并不只是做B超,也不必然導致墮胎。另外,按照草案的規定,醫生是否構成犯罪,最終取決于孕婦自己決定是否墮胎,這在法理上、情理上都說不通,即便將這種行為規定為犯罪,在實踐中也很難取證、操作。

????據悉,福建省曾在全國率先制定了禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定條例。

????黃賢模表示,目前男女性別比率失常的情況已非常嚴重,福建新生嬰兒男女比例已經達到了117∶100以上,有的地方甚至已達到120∶100以上,遠遠超過了允許的范圍。“這種趨勢還在不斷發展,特別是在廣大農村地區,這種情況更加嚴重。”他說。

????他認為,老百姓重男輕女的觀念不是一兩百年形成的,一兩千年以來就是如此,通過思想教育解決這個問題需要相當長的時間,可能會導致今后性別比失調更加嚴重,到時候亡羊補牢就太遲了。“要遏制違規胎兒性別鑒定僅靠思想教育是不夠的,必須與法制相結合。”

????鄭功成委員和王永炎委員均認為,保護孕婦知情權不應成為可以做胎兒性別鑒定的理由。鄭功成委員表示,在更強調知情權的歐美發達國家,宗教認為墮胎即等于謀殺,沒有醫生敢冒殺人的罪名為婦女墮胎。我國重男輕女仍然根深蒂固,如果不將選擇性別墮胎納入刑律,而一味強調父母對所孕子女應該有知情權,將會鼓勵性別選擇墮胎的勢頭。 #p#分頁標題#e#

????多位委員均認為,在當前嚴峻形勢下,用刑法手段對進行非醫學需要的胎兒性別鑒定行為加以打擊,能夠起到震懾作用,是迫切需要的。

????盡管草案三審稿取消了對“非醫學需要的胎兒性別鑒定”定罪這一條款,但倪岳峰委員和萬學文委員均建議,立法機關可以按照立法法的規定,對這一條款單獨表決。據悉,刑法修正案(六)草案有望在本次全國人大常委會會議上提交表決。(本報記者 程剛)

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