新制定的《江蘇省工會勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》將于今年5月1日起正式施行。26日,記者從江蘇省人大內(nèi)務(wù)司法委員會和江蘇省總工會聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會上獲悉,《條例》除明確工會勞動(dòng)法律監(jiān)督的主體、職責(zé)、實(shí)施辦法等內(nèi)容外,還首次針對勞務(wù)派遣人員權(quán)益受損的狀況做出特別規(guī)定。
《江蘇省工會勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》于今年1月12日,在江蘇省十一屆人大常委會第26次會議上審議通過,江蘇成為繼廣東之后全國第二個(gè)頒布省級相關(guān)法規(guī)的省份。江蘇省人大內(nèi)務(wù)司法委員會主任委員趙順盤表示,工會勞動(dòng)法律監(jiān)督是我國勞動(dòng)法律監(jiān)督體系的重要組成部分。之前,相關(guān)的法律和補(bǔ)充規(guī)定都比較原則,對監(jiān)督的內(nèi)容、形式、程序沒有具體的規(guī)定,一定程度上制約影響了監(jiān)督工作的深入開展。
據(jù)介紹,《條例》全文共六章三十二條,分別是總則、監(jiān)督組織、監(jiān)督的實(shí)施、監(jiān)督的支持、法律責(zé)任、附則等內(nèi)容,在確定工會勞動(dòng)法律監(jiān)督的主體、職責(zé),監(jiān)督的實(shí)施,有關(guān)單位和部門的配合支持等方面作了明確的規(guī)定,有許多新的亮點(diǎn)和突破。
《條例》首次將“接受勞務(wù)派遣的用工單位遵守勞動(dòng)法律法規(guī)、保障勞務(wù)派遣人員合法權(quán)益的情況”納入工會監(jiān)督范圍;明確工會勞動(dòng)法律監(jiān)督的主要組織形式是勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會,當(dāng)基層工會會員不足二十五人時(shí),可以設(shè)立勞動(dòng)法律監(jiān)督員;增加了監(jiān)督的剛性約束,除督促用人單位及時(shí)改正外,工會可向用人單位發(fā)出《工會勞動(dòng)法律監(jiān)督意見書》,縣級以上地方總工會還可以向勞動(dòng)行政等有關(guān)部門提出《工會勞動(dòng)法律監(jiān)督建議書》,此外,《條例》還規(guī)定,對拒絕或者阻撓工會勞動(dòng)法律監(jiān)督,拒絕向工會及其勞動(dòng)法律監(jiān)督組織提供相關(guān)資料,提供虛假資料或者隱匿、毀滅資料的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,可處以二千元以上二萬元以下罰款。
江蘇省總工會黨組書記、常務(wù)副主席劉廣忠表示,《條例》回答了“監(jiān)督什么”、“誰來監(jiān)督”、“怎樣監(jiān)督”以及“如何協(xié)作”、“如何落實(shí)”等問題,從法律層面上規(guī)范和保護(hù)工會的勞動(dòng)法律監(jiān)督工作,開辟了工人維權(quán)工作的新渠道,對預(yù)防和減少勞資矛盾,有效化解勞動(dòng)爭議糾紛,發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞資關(guān)系,將起到積極作用。
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