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寧波
預(yù)防未成年人犯罪 廣東擬限時禁播恐怖殘酷節(jié)目
????根據(jù)國家廣電總局頒布的《廣播影視加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的實施方案》和廣東省委、省政府《關(guān)于進一步加強預(yù)防未成年人違法犯罪工作的意見》的要求，結(jié)合實際，草案修改稿增加規(guī)定“廣播電視部門應(yīng)當加強對視聽節(jié)目的審查，對有展示暴力、兇殺、恐怖的場景、內(nèi)容，以及渲染犯罪細節(jié)和手段的，應(yīng)當刪減、弱化，防止對未成年人產(chǎn)生不良影響。”同時，草案修改稿還明確，“禁止廣播電臺、電視臺在7時至23時播放恐怖、殘酷等不適宜未成年人收聽、觀看的節(jié)目。”
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????為了凈化學(xué)校及其周邊環(huán)境，增強可操作性，草案修改稿增加了“禁止流動小販在學(xué)校內(nèi)或者校門附近擺攤設(shè)點”。另外，依據(jù)《公安機關(guān)維護校園及周邊治安秩序八條措施》，草案修改稿中增加了“公安機關(guān)應(yīng)當在校園及周邊治安復(fù)雜區(qū)域設(shè)立治安崗?fù)ぃ嗅槍π缘亻_展治安巡邏”。
????為了讓在校學(xué)生知法懂法，草案修改稿規(guī)定“學(xué)校每學(xué)期應(yīng)當組織不少于五個課時的法制講座，對學(xué)生進行法制教育、預(yù)防犯罪教育”。同時，修改稿還對家長委員會作出了規(guī)定，要求“學(xué)校應(yīng)當成立家長委員會，健全家訪制度，密切與家長的聯(lián)系，指導(dǎo)、幫助未成年人的父母或者其他監(jiān)護人學(xué)習(xí)科學(xué)的家庭教育方法。”
????據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，在未成年人犯罪的群體中，失學(xué)者占了較大的比例。盡管未成年人失學(xué)有其個人和家庭的原因，但為了最大限度避免，草案修改稿增加了“防止未成年人因失學(xué)而導(dǎo)致違法犯罪”的相關(guān)條款，要求“學(xué)校不得隨意開除或者以勸退等方式變相開除未成年學(xué)生，不得擅自停止學(xué)生上課”。
????此外，由于網(wǎng)吧、舞廳等場所歷來是家長們的“心腹大患”，“禁止未成年人入內(nèi)”只是強調(diào)難以落實。鑒于此，草案修改稿在國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的處罰額度、種類之內(nèi)，刪除了“警告”等較輕的處罰種類，提高了違規(guī)場所的處罰下限。如果網(wǎng)吧等場所接納未成年人，原草案中為“可以按接納一名未成年人并處2000元罰款”，現(xiàn)改為“處5000元以上1.5萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，責(zé)令其停業(yè)整頓，直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》”。同時，為了滿足未成年人的上網(wǎng)需求，草案修改稿還要求，學(xué)校“有條件的，應(yīng)當在課外向未成年人開放校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施”。
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