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親子鑒定“民間市場”令人堪憂 混亂狀況亟待規整

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-24 · 3966人看過
“網上親子鑒定搞沒了親生兒女”、“司法部司法鑒定管理局近日正式宣告成立,將加快制定完善有關規章制度……”10月17日媒體上兩則與鑒定有關的新聞,讓那些曾與之打過交道的人嗅出了更深一層意思:有關部門下決心整治已呈亂象的親子鑒定市場了。

  剛剛被親子鑒定搞得精神幾近崩潰的陳女士深有感觸地對記者說:“親子鑒定是該好好管管了。”陳女士說,幾年前她下崗了,跟丈夫離婚后,一個人帶著7歲的兒子生活。前夫每月給孩子80元撫養費,可根本不夠用,她就找到前夫想讓他多給孩子點兒。這時,前夫卻對孩子是否是親生的提出了質疑。“我覺得這簡直是一種侮辱,為了證實清白,我同意去做親子鑒定。”

  親子鑒定是到一個科研機構的實驗室做的,結果說孩子不是前夫的,前夫理所當然地停了每月的撫養費,鄰居更是說什么的都有。“我差點兒走上絕路,冷靜下來后,我到另外一家鑒定機構又做了鑒定,結果確認孩子就是前夫的。”

  鑒定資質魚龍混雜缺少監督難以追責

  由于親子鑒定市場需求日益擴大,民間親子鑒定機構、中介機構應運而生。記者發現,發達的網絡竟然是大多數人選擇親子鑒定機構的首選。

  “想知道孩子是不是自己的,只要送檢一方和孩子兩個人的樣本,就可以做鑒定嗎?”記者在一家親子鑒定網上留言。網站工作人員回復:“完全可以。只要郵寄血痕樣本(擦拭在紗布上三顆黃豆大小的血印)至我公司即可。”但當記者電話打過去,表示希望親自到他們那里去做,該公司的工作人員卻拒絕了,“由于公司搬遷,親子鑒定業務暫行停止。”

  一些民間親子鑒定機構為了搶占市場,搞起“促銷”活動,甚至已經把每份樣本的費用從1200元降至600元。一位從業人員講:“我們收取的費用比司法部門指定檢驗機構的收費便宜許多,如果不是用來打官司,來我們這里做鑒定要劃算多了。”

  但是,鑒定者在經濟上“劃算”的同時,拿到的鑒定結果又有多少科學性呢?一位曾在某民間鑒定公司工作過的業務員告訴記者,他們根本就不對樣本進行鑒定,收到樣本后的兩個星期,就填寫上檢測報告單寄出去,“為了避免不必要的麻煩,鑒定結果幾乎都是‘兩個樣本一致’,這樣雙方都受益”。

  隨著市場需要的擴大,各地進行親子鑒定的機構也紛紛上馬,除了司法部批準成立的面向社會服務的專業鑒定機構外,大專院校、地市級醫院,甚至血站等很多機構都可以進行親子鑒定。這些民間親子鑒定機構,大多打著“生物技術公司”旗號,偷偷開展親子鑒定業務。他們沒有經過法院或者司法行政部門的核準登記,其鑒定主體資格不合法,所做的親子鑒定當然也不具備法律效力。同時這種民間親子鑒定機構從業人員和技術設備未經有關部門的核準,鑒定過程得不到應有的司法監督,鑒定錯誤又沒有追究措施,其真實性和科學性都值得懷疑。

  “即使有司法鑒定資格的機構也不一定具備親子鑒定資質,比如中國人民大學物證技術鑒定中心就不具備從事親子鑒定活動的資格,而現狀是不少鑒定機構,為了營利,什么案子都收,這是親子鑒定市場混亂的主要原因之一。”中國人民大學法學院教授何家弘認為,必須嚴格親子鑒定機構、人員資格審批制度。同時,由于親子鑒定是一個復雜的過程,受人的知識、技能、經驗的影響很大。由于鑒定檢材有容易受污染、難保管等特性,通過郵寄等方式極易導致檢材、樣本來源不可靠,易影響鑒定結論的正確性。“應明確規定個人鑒定的受理程序,規范親子鑒定的檢驗方法、檢驗標準等。”

  個人委托鑒定法律未禁止鑒定機構打擦邊球引糾紛

  李先生不久前通過某親子鑒定網做了親子鑒定。“我兒子10歲了,但他的長相和性格沒有一點兒像我,而且他媽在懷他的時候也有一些疑點。”李先生和記者談起他決定做親子鑒定的原因,一臉無奈,“其實我并沒有其他的想法,但這些問題已經困擾了我很多年,我真的很想知道兒子到底是不是我親生的。”李先生是背著妻子來做親子鑒定的,記者在采訪中發現,這種情況不在少數。#p#分頁標題#e#

  北京華大方瑞司法物證鑒定中心在2005年就做了3000多例親子鑒定,其中個人委托親子鑒定的占到了一半。北京華大方瑞司法物證鑒定中心主任鄧亞軍告訴記者,用于司法用途的親子鑒定需當事人向司法鑒定機關申請,所有鑒定人包括父親、母親、孩子都必須到場,并提供相關身份證明,才能進行鑒定。“但如果是做單親鑒定,一般不能作為司法依據,但法律沒有禁止個人親子鑒定,許多鑒定機構往往打這個擦邊球。”

  北京朝陽醫院法醫物證司法鑒定中心是經過司法部門審批的鑒定機構之一,該中心副主任肖白告訴記者,科學研究和鑒定是兩回事,“科學研究成功率是99%,但鑒定機構則不同,做100次,如果有1次失敗了,這對一個家庭而言,會帶來很嚴重的后果”,因此,親子鑒定對實驗室、設備、工作人員以及鑒定過程都有一套嚴格的規定,絲毫不能出一點差錯。

  “親子鑒定表面上看是一項醫學鑒定技術,而實際上卻涵蓋了法律、倫理和家庭等多方問題,操作上如有失誤,有可能摧毀一個家庭甚至導致法律糾紛,前不久,因接受單方委托的個人親子鑒定,某省公安廳就成了被告。”中國政法大學證據科學研究院副教授劉鑫給記者講了這樣一件事:楊先生與宋女士離婚,兒子隨楊先生一起生活。因懷疑兒子不是自己親生,他自己帶著孩子自行去了某省公安廳鑒定中心,該鑒定中心對楊先生與孩子的父子關系進行了鑒定,結論證實楊先生不是孩子的生物學父親。楊先生以此為由要求孩子由宋女士來撫養。宋女士認為,楊先生提出親子鑒定未經其同意,遂以該鑒定侵犯了其合法權益為由,將鑒定機構——某省公安廳告上了法庭。法院終審判決認定省公安廳的鑒定科學、合法、有效,不存在侵權
  
????“假如鑒定機構在當事人不共同同意做鑒定的情況下接受一方當事人的委托進行鑒定,必然會引起另一方當事人的不滿,從而引發投訴甚至訴訟,給鑒定機構工作、聲譽等帶來不必要的麻煩。”劉鑫建議相關管理部門規范親子鑒定市場,明確親子鑒定機構的法律責任。比如,鑒定機構不注意保密,將載有隱私信息的鑒定文書透露給與本案無關的第三方,侵犯了有關當事人的合法權益,或者在鑒定過程中對一方私自搜集的另一方的血樣作檢測,并提示另一方的遺傳學信息,鑒定機構就有侵犯另一方合法權益的可能。

  親子鑒定帶來新煩惱子女非親生關系怎定

  親子鑒定結果出來后,李先生很犯愁,他對記者說:“孩子不是我親生的,但我又不想和妻子離婚,孩子跟我到底是什么關系啊?”

  北京交通大學法律系主任畢穎認為,對于親子鑒定暴露出來的非親生子女法律地位問題,我國應當借鑒其他國家和地區的立法經驗,建立婚生推定及其否認制度。她認為,只要孩子出生或受胎時父親與其母親有婚姻關系,即可推定孩子的婚生子女地位。因此,在親子鑒定結論否定血緣關系并經法院作出相應判決之前,子女的法律地位只能是婚生子女。

  中國人民大學副教授孫若軍則認為,當親子鑒定李先生與子女無血緣關系時,雙方為姻親關系,即繼父母子女關系,并溯及到子女出生時。在我國,婚姻法明確規定,形成撫養教育關系的繼父母子女間的權利和義務,適用父母子女關系的有關規定,相互間有撫養教育、贍養扶助的義務,以及相互繼承遺產的權利。按照最高人民法院司法解釋的規定,生母與繼父離婚時,對曾受其撫養教育的繼子女,繼父不同意繼續撫養的,仍應由生父母撫養。

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