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全國檢察機關公訴部門崗位練兵活動成效顯著

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-20 · 5193人看過
第六屆“中國十大杰出檢察官”中,公訴人蔣漢生、吳春妹占到“兩席之位”,在高檢院授予的首批“全國檢察業務專家”中,有6名公訴人……公訴人的出色表現充分顯示:檢察機關公訴部門多年來開展的崗位練兵活動,已見顯著成效。

????(一)公訴水平高低,事關辦案質量大局。目前各地檢察院以提高出庭公訴水平為核心,正在積極開展崗位練兵活動。在很多檢察院,我們可以聽到這樣的故事:一個檢察官正在出庭,他的領導和同事在旁聽席上觀摩,將其庭上表現盡收眼底。庭審后,檢察院按照事先制定的評分標準對公訴人庭審中的表現“品頭論足”,并及時組織評析,幫助公訴人提高出庭水平。在不提前通知的情況下,隨機旁聽庭審,是目前各地檢察院普遍采取的方式,目的是為了檢查公訴人的真實水平。

????此外,許多地方檢察機關建立了由檢察長帶頭出庭支持公訴重特大案件、疑難案件的檢察長出庭支持公訴制度。如湖南省明確要求各級檢察院檢察長每年至少出庭公訴1件至2件案件,主管副檢察長出庭公訴3件至4件案件。檢察長出庭公訴起到了很好的示范和表率作用。

????觀摩庭、示范庭、直播庭活動也是很多檢察院采取的提高公訴水平的有效辦法。如福建省石獅市檢察院三位副檢察長分別帶頭出庭公訴疑難大案,并通過泉州市《現在開庭》欄目向全市播放,起到了良好的示范作用。該院還組織公訴人員觀摩評議《現在開庭》節目,并將評議結果上報給泉州市檢察院,匯總后再反饋給各單位,促進了泉州市出庭公訴工作的規范化和公訴水平的提高。

????(二)在培訓主訴檢察官方面,許多檢察院不斷探索更貼近公訴工作特點的培訓體系和機制。

????河南省檢察院將培訓工作專題化,分期進行經濟犯罪職務犯罪法律知識專題培訓,改以往課堂灌輸為大量查閱資料、進行辯論和相互交流。檢察官們反映,這種參與式的培訓收獲更大。

????吉林省主要對主訴檢察官進行了規范化培訓。培訓重點放在強化規范法律文書、公訴證據標準及公訴改革等公訴技能方面,他們制定了常見犯罪的公訴證據參考標準、公訴文書范本、公訴引導偵查取證辦法等,制度化活動帶動了全省公訴技能的整體提高。此外,他們還邀請法官、律師、法醫、司法會計等人員,對公訴實踐中常見的專業問題進行多角度座談、研討,完善主訴檢察官的知識結構。

????據了解,目前全國檢察機關公訴隊伍中本科以上學歷占84.1%,整體素質較高,但與檢察機關面臨的新形勢和新任務的要求還有一定差距。目前,各地檢察機關鼓勵公訴人員參加高學歷教育,如天津市檢察院在設計主訴檢察官制度時,規定了不同等級主訴檢察官的任職學歷條件,以此鼓勵公訴人參加高層次學習。與5年前相比,天津市公訴人大學本科以上學歷提高了20%。

????公訴人才比較匱乏的甘肅臨夏回族自治州檢察院和甘南藏族自治州檢察院,則針對本地少數民族干警文化水平普遍不高的特點,大力倡導在職教育和學歷教育,并優先給公訴骨干學習機會,以提高公訴人員的素質。

????(三) “十佳公訴人”、“優秀公訴人”成了檢察機關近兩年來的熱詞。自高檢院公訴廳2000年舉辦了第一屆全國十佳公訴人暨優秀公訴人評選活動后,各地普遍舉辦了“優秀公訴人”、“十佳公訴人”評選活動。評選活動鍛煉和發現了一批優秀公訴人才,同時發現了公訴隊伍存在的薄弱環節和亟待解決的問題,推動了各地公訴工作水平的普遍提高。

????近年來的崗位練兵取得一定成效,公訴執法水平有了新的提高,一些公訴人的名字也讓老百姓耳熟能詳。如與錯案較真兒8年、終將胥敬祥案平反的河南檢察官蔣漢生,將中科創業操縱股票案辦得連專家都嘆服的北京檢察官吳春妹,他們眾望所歸,當選為第六屆“中國十大杰出檢察官”。此外,在很多表彰活動中,也頻現公訴人身影:在不久前召開的全國檢察機關“雙先”表彰會上,有27名公訴人分別被高檢院授予“模范檢察官”榮譽稱號和榮記一等功,還有6名地方檢察機關的公訴人被高檢院授予首批“全國檢察業務專家”稱號;在北京市評選出的10名政法系統優秀人才獎和7名優秀人才提名獎獲獎者中,公訴人就有2名。 #p#分頁標題#e#

????據高檢院公訴廳負責人介紹,下一步,高檢院將大力加強業務培訓力度,促進業務知識不斷更新;廣泛開展崗位練兵活動,通過出庭實踐和組織出庭觀摩、案例研討、業務競賽等,積累辦案實踐經驗,提升公訴業務水平;加強公訴人才隊伍建設,建立專家型人才庫,努力培養造就一批精于辦理各類重大、疑難、復雜案件的公訴專家。

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