一九五一年二月本院頒布了中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例,在實(shí)行中已取得了一些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),獲得了廣大職工群眾的擁護(hù),對(duì)于減輕職工生活中的困難,鼓舞職工的勞動(dòng)熱情, 都起了積極的作用。 但勞動(dòng)保險(xiǎn)條例是在國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有全面恢復(fù)情況下制定的,有些待遇規(guī)定得較低,在實(shí)施范圍上也只能采取重點(diǎn)試行辦法。現(xiàn)有國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況已經(jīng)根本好轉(zhuǎn),大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作即將展開(kāi),自應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施范圍并酌量提高待遇標(biāo)準(zhǔn),但由于抗美援朝的斗爭(zhēng)仍在繼續(xù)進(jìn)行,經(jīng)濟(jì)建設(shè)又需投入大量資金,國(guó)家必須將財(cái)力首先用之于關(guān)系全國(guó)人民根本利益的主要事業(yè),同時(shí)工人階級(jí)和全體人民的福利也只有在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上才能逐步改進(jìn)。因此目前勞動(dòng)保險(xiǎn)條例的實(shí)施范圍還不能擴(kuò)大得過(guò)廣,待遇標(biāo)準(zhǔn)也不能提得過(guò)高。為此,本院特作下列決定:
一、關(guān)于擴(kuò)大實(shí)施范圍問(wèn)題,除原已施行的鐵路、郵電、航運(yùn)及有職工一百人以上的工廠、礦場(chǎng)外,現(xiàn)將實(shí)施范圍擴(kuò)大到下列各項(xiàng)企業(yè):
(一)工廠、礦場(chǎng)及交通事業(yè)的基本建設(shè)單位;
(二)國(guó)營(yíng)建筑公司。在擴(kuò)大范圍內(nèi)的單位一般應(yīng)自一九五三年一月一日起由其行政方面繳納勞動(dòng)保險(xiǎn)金,工人職員從一九五三年三月一日起,享受勞動(dòng)保險(xiǎn)條例所規(guī)定的各項(xiàng)勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇。
凡屬于擴(kuò)大范圍內(nèi)的企業(yè)單位,應(yīng)由企業(yè)行政方面會(huì)同工會(huì)基層組織擬定實(shí)施辦法,向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)審核實(shí)行。如因有特殊困難,暫時(shí)難于實(shí)行者,經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后亦可暫緩實(shí)行。
二、關(guān)于提高勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇問(wèn)題,廢止停工醫(yī)療以六個(gè)月為限的規(guī)定,適當(dāng)提高職工疾病醫(yī)療期間待遇標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定貴重藥費(fèi)的酌情補(bǔ)助,增加養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi),放寬養(yǎng)老條件,其他如生育待遇、喪葬費(fèi)、喪葬補(bǔ)助費(fèi)、非因工死亡家屬救濟(jì)費(fèi)亦酌量增加。上述各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已在修改后的勞動(dòng)保險(xiǎn)條例中具體規(guī)定。凡已實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)條例的企業(yè)應(yīng)自一九五三年一月一日起按照新規(guī)定支付工人職員應(yīng)得的各項(xiàng)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)。
三、中央人民政府勞動(dòng)部應(yīng)會(huì)同中華全國(guó)總工會(huì)根據(jù)修正后的中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例從速修改勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則草案及其他有關(guān)法令并公布之。
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