??? 記者從中國保險監督管理委員會獲悉,保監會派出機構監管職責被重新定位。日前,保監會以主席令的方式下發了《中國保險監督管理委員會派出機構監管職責規定》 ,并將自2004年8月1日起施行。
據了解,此次對保監會派出機構監管職責進行修訂的主要內容包括落實行政審批制度改革,清理行政許可事項;增加、完善了派出機構的主要監管職責;擴展了派出機構對中資保險公司分支機構和中介機構的管理職責。
據保監會派出機構監管部負責人介紹,修訂稿將原規定的保險機構高級管理人員任職資格管理擴大到整個保險從業人員資格管理。為方便申請人,增加了派出機構根據保監會委托,統一受理保險經紀機構、保險公估機構高級管理人員任職資格的申請,送達中國保監會決定的內容。對于保險從業人員考試,將其納入“保險從業資格管理”一章。由于今后有可能會由行業協會組織考試,因此修改只對派出機構的相關職責作出原則規定。
修訂后的規定明確派出機構對外資保險機構、外資保險中介機構的管理職責主要是,審批外資保險公司營銷服務部的設立、撤銷和外資保險代理機構分支機構的設立。同時規定,對外資保險機構、外資保險中介機構以及外國保險機構駐華代表機構的監督管理,中國保監會另有規定的從其規定。
在保險條款費率管理方面,此次職責修訂后,根據保監會《關于實施財產保險公司條款費率事后備案制度有關問題的通知》要求以及壽險產品管理制度改革,為給條款費率制度改革留出空間,修訂稿對派出機構關于保險條款、保險費率的監管職責只作了原則性規定。
關于行政處罰,修訂后的派出機構監管職責首先是按照新《保險法》的有關規定,對原規定中派出機構報經中國保監會同意才能作出的重大行政處罰事項和行政處罰的對象,進行了相應的調整和規范。同時,為符合《行政處罰法》關于規章只能在法律、行政法規設定的范圍內對行政處罰作出規定的要求,修訂稿刪除了取消高管人員任職資格的處罰規定。對保險機構高管人員任職資格的處罰將由正在修訂中的《保險公司高級管理人員任職資格管理規定》來調整。
(文章原載金融時報)
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