????深圳市人大代表夏煬在今年的市人大會(huì)議中提交了《關(guān)于完善我市政府投資重大項(xiàng)目管理辦法的建議》。建議提出,?深圳市重大建設(shè)項(xiàng)目管理制定了許多管理辦法,在實(shí)施中起到了良好的效果,但隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理體制改革的變化,?應(yīng)該進(jìn)一步加以改善,如加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作管理、項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程監(jiān)督等。
????深圳市發(fā)展改革局在對(duì)該建議的答復(fù)稱(chēng),當(dāng)前深圳市正積極制定《深圳市重大建設(shè)項(xiàng)目稽查辦法》,并以此為契機(jī),全面啟動(dòng)政府投資重大項(xiàng)目的稽查工作。市重大項(xiàng)目管理將依法對(duì)政府投資重大項(xiàng)目的前期工作和建設(shè)過(guò)程進(jìn)行程序性稽查,對(duì)項(xiàng)目的資金籌措與使用、工程招投標(biāo)、開(kāi)工建設(shè)條件、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、投資概算控制以及竣工驗(yàn)收等投資活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督檢查。
????同時(shí),其他三項(xiàng)政府投資重大項(xiàng)目相關(guān)領(lǐng)域的管理辦法也正在制定之中,一是準(zhǔn)備以政府規(guī)章的形式頒布施行的《深圳市政府投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》,將主要就項(xiàng)目前期工作的組織、協(xié)調(diào)及責(zé)任問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范,同時(shí)也將著力解決政府投資項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)和項(xiàng)目征地拆遷問(wèn)題,另外還將引入社會(huì)監(jiān)督重大政府投資項(xiàng)目等機(jī)制。二是《深圳市重大項(xiàng)目管理辦法》,將進(jìn)一步明確各級(jí)政府和部門(mén)在重大項(xiàng)目工作的職責(zé)與職能,以及履行職能的法律依據(jù),使重大項(xiàng)目規(guī)劃培育、計(jì)劃審批、投資安排、建設(shè)協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作都做到有章可循。三是《深圳市政府投資項(xiàng)目建設(shè)代建制管理辦法》,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,選擇專(zhuān)業(yè)化管理機(jī)構(gòu),代理建設(shè)單位職能,充分發(fā)揮其在技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)方面的優(yōu)勢(shì),按合同約定確保工程如期完成,并達(dá)到控制投資和保證質(zhì)量的目標(biāo)。
????深圳市發(fā)展改革局稱(chēng),這四項(xiàng)管理制度的制定工作,市政府有關(guān)部門(mén)正抓緊進(jìn)行。
(文章原載深圳法制報(bào))
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