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寧波
《國務院啟動《個人信息保護法》立法程序》
對于個人信息保護的話題，中國社科院法學所研究員周漢華稱，在我們的傳統中，個人權利往往被忽視，因此造成了個人信息被惡意侵害的情況屢屢發生。《個人信息保護法》的出臺，目的就是避免因個人信息泄露而頻遭煩擾的境況，來保護個人權利。國家應加強保護個人信息并加快制定個人信息保護法，并對各類“泄密”行為進行嚴厲的制裁，以減少當前存在的混亂狀況。
3條途徑竊走信息
許多消費者都在納悶個人信息是怎么泄露出去的？根據讀者尹先生提供的線索，記者多次同一些倒賣信息的人進行了接觸。經調查發現，一些商家或個人通過廣泛搜集他人公開或不公開的個人信息，用來出售以求獲利。據一位盛先生稱，套取個人信息主要有3條途徑：
其一，靠朋友從相關部門竊取。
只要單位里有一個靠得住的朋友，基本上就能獲得整個單位的通訊錄。其二，招聘業務員自行套取。雇學生、業務員在馬路上做某項市場調查。在人們做完調查問卷后，他們多會懇切地要求你填上自己的姓名、電話、職業、工作單位，甚至個人收入等內容。其三，到相關單位購買。“其實很簡單，人們在買車、買房、就醫時都會留下詳細的個人資料。作為辦事部門，很容易把客戶資料偷偷拿出來賣。”
據記者多方了解，個人信息泄露原因是多方面的，一些單位和部門為了一己私利出賣個人信息是主要原因，但消費者的粗心大意往往給別有用心者以可乘之機，在不知不覺中，消費者往往已留下了信息泄露的隱患。
1、誠實過“火”
消費者在買車、買房、買保險，辦理各種會員卡、優惠卡、銀行卡，或者去醫院看病時，往往會填寫真實詳盡的個人信息。這些信息，又常因為商家的管理不善，或者惡意泄露而被盜用。
2、無奈之舉消費者在參加各種展會領取入場券時或辦理參展卡時，求職者在參加各種現場招聘會的時候，會留下個人信息。
3、網絡登錄申請郵箱、注冊進入聊天室、游戲廳時填寫的個人信息都有可能被泄露。網絡上的一些“間諜”病毒，不僅可以收集用戶訪問過的網站等信息，甚至還可以盜取用戶銀行賬戶密碼。
4、小禮物誘惑一些人（多為女性）往往在街邊接受問卷調查時，填寫了詳細的個人信息。接受調查問卷的原因多是看中了可愛的卡通小熊、什么化妝品（免費贈送）之類的禮物。
律師提醒市民：增強自我保護意識，不要隨意披露個人信息留下隱患；4種證件要謹慎保管，包括身份證、社會保障卡、護照、戶口簿。
1部法律呼之欲出
如何保護個人信息正成為一個讓越來越多普通人感到頭疼的問題。由于違法成本較小，個別企業超范圍采集個人信息，隨意出賣或隨意丟棄，這本身就是一種侵權行為。目前，國家立法對涉及“個人隱私”的個人信息尚未界定，以至于難以進行明確的保護。一些服務型企業通過購買獲得業主私人信息的做法，已經侵犯了消費者的隱私權，但損害程度難以界定，且很難找到相關證據。對于法律的缺失，社科院法學所研究員周漢華說，按照我國目前的法律，侵犯他人名譽權只能承擔民事責任，而且往往是在被對方告上法庭后才會承擔民事責任。但《個人信息保護法》一旦正式出臺，侵害他人信息，有承擔民事責任、行政責任和刑事責任三種方式。周漢華說，我國怎么承擔刑事責任，要援引刑法通則的一些具體要求。國外的做法很有可能會成為我們的借鑒。
在今年“兩會”期間，全國人大代表、廣州市律師協會秘書長陳舒提交建議，希望盡快出臺《個人信息保護法》，盡快減少目前的混亂狀況。她透露，《個人信息保護法》專家建議稿從2003年就開始起草，2005年初已經完成，近日，國務院有關部門已經啟動了《個人信息保護法》的立法程序，并已交由國務院信息管理辦公室正式起草。但據她說，該法尚未列入今年全國人大的立法計劃，在以法律形式頒布前，有可能先由國務院制定行政規章。?#p#分頁標題#e#
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