在線咨詢
律師在線
點擊咨詢
意見反饋
回到頂部
寧波
《《個人所得稅法》：工薪階層納稅面降至26%》
????經過一段時間的討論與辯駁，工資薪金所得減除費用標準從1500元調整至1600元，最終獲得了全國人大常委會的通過，在《全國人大常委會關于修改《中華人民共和國個人所得稅法》的決定》中正式確立。至此，個稅第一階段的改革告一段落。
????8月23日，十屆全國人大常委會第十七次會議對《中華人民共和國個人所得稅法修正案（草案）》進行了初次審議，提出將個稅費用扣除額從月收入800元提高到1500元；要求高收入者自行申報納稅。一個月后，全國人大就個稅問題舉行立法聽證會。在聽證會的20位代表中，半數以上的人主張高于1500元的標準。
????在27日的新聞發布會上，財政部副部長樓繼偉分析了1600元的制定依據。他認為，扣除標準定于1600元有一定的前瞻性，如果調到1600元的話，大致就可以使得工薪階層的納稅面降到26％。
????中央財經大學財政學院副院長楊志清認為，費用扣除額調至1600元后，月收入在2000元至3000元的工薪階層受益最大。以北京為例，費用扣除標準從1200元提高到1600元后，納稅人每月最少可以少繳個稅20元。還有一些專家經測算后指出，扣除標準提高后，收入越低，減負越多，收入越高，減負越少。從這個角度來說，1600元的扣除標準的確照顧了中低收入者的利益，有利于發揮個稅對收入分配差距的調節作用。
????在包括此前聽證會在內的社會輿論中，許多聲音期待扣除標準遠遠高于1500元，甚至達到數千元之高。對此，樓繼偉作出解釋，如果從800元調到1500元的話，大致整個個人所得稅減收230多億；扣除標準提高到1600元的話，大概減收280多億。我國目前實行的是所得稅由中央和地方分享的辦法，“減得多了，中央財政對中西部的轉移支付力度可能會受到影響。”
????事實上，個稅法修訂之前，廣州和深圳等一些經濟發達地區的扣除標準已經達到1600元。中國人民大學財政金融學院教授安體富在接受本報記者采訪時指出，改革通常有一條原則，即不影響人們的既得利益。因此如果不實行地區浮動的話，至少也應當將全國統一的費用扣除標準調高到1600元。
????1600元不僅考慮了納稅人的利益，同時也兼顧了國家財政收入的可承受能力，正是兩者之間的平衡點。但另一方面，提高扣除標準能對調節貧富差距起到多少作用？許多人提出納稅征管、稅收級距、稅率等方面問題還有待解決。對此，樓繼偉陳述了今后個稅改革的基本方向。他指出，個稅改革目標是綜合與分項相結合，實施統一、規范費用；今后還將扣除標準適當降低個人所得稅邊際稅率，減少累進級次；規范征稅范圍，適當擴大稅基；提高征管水平以加大對高收入者的稅收監管力度。鑒于目前多方面的制約，還有必要分步實施，待條件成熟時再全面修訂個稅法。
????安體富教授強調，此次修改對調節貧富差距有一定作用，但應該說效果還是有限。當前富人稅負輕，主要不在工薪收入上，而在工薪收入之外的灰色收入和隱蔽收入方面，因此下一步完善個稅改革，實現稅基透明是關鍵。
（文章原載經濟參考報）
????
該內容對我有幫助 贊一個
我有類似問題？馬上聯系律師
律霸用戶端下載
及時查看律師回復
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
中華人民共和國促進科技成果轉化法（2015年修正）
2015-08-29中華人民共和國節約能源法
2007-10-28全國人民代表大會常務委員會關于批準《中華人民共和國和塔吉克斯坦共和國睦鄰友好合作條約》的決定
2007-06-29全國人民代表大會常務委員會關于批準《國家建設征用土地條例》的決議[失效]
1982-05-04全國人大常委會關于嚴懲拐賣、綁架婦女、兒童的犯罪分子的決定
1991-09-04全國人大常委會關于批準《中華人民共和國和蒙古國引渡條約》的決定
1998-06-26全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國審計法》的決定(2006)
2006-02-28全國人大常委會關于加強法制宣傳教育的決議
2006-04-29全國人大常委會關于授權香港特別行政區對深圳灣口岸港方口岸區實施管轄的決定
2006-10-31中華人民共和國中外合資經營企業所得稅法
1980-09-10全國人民代表大會關于授權汕頭市和珠海市人民代表大會及其常務委員會、人民政府分別制定法規和規章在各自的經濟特區實施的決定
1996-03-17中華人民共和國個人獨資企業法
1999-08-30中華人民共和國對外貿易法（修訂）
2004-04-06民用機場管理條例(2019修正)
2019-03-02中華人民共和國統計法實施條例(2017)
2017-05-28國務院關于修改部分行政法規的決定
2014-07-29國務院辦公廳關于推進城區老工業區搬遷改造的指導意見
2014-03-03中華人民共和國海關稽查條例 （2011修訂）
2011-01-08票據管理實施辦法（2011修訂）
2011-01-08國務院關于上海市海洋功能區劃(2011—2020年)的批復
2012-11-01國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見
2012-01-12關于調整進境物品稅稅目稅率的通知
2011-01-24國務院辦公廳關于印發建立和規范政府辦基層醫療衛生機構基本藥物采購機制指導意見的通知
2010-11-19國務院辦公廳轉發國家發展和改革委員會等部門關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見的通知
2010-04-02國務院關于加快發展旅游業的意見
2009-12-01國務院辦公廳關于進一步做好甲型H1N1流感疫情防控工作的通知
2009-09-10護士條例
2008-01-31關于做好除雪破冰保障道路通行工作的公告
2008-02-02國務院辦公廳關于進一步扶持生豬生產穩定市場供應的通知
2007-12-20中華人民共和國飛行基本規則
2007-10-18