第二十二條 【使用權續延】土地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿,
土地使用者需要繼續使用土地的,應當至遲于屆滿前一年申請續期,除根據社會公共利益需要收回該幅土地的,應當予以批準。經批準準予續期的,應當重新簽訂土地使用權出讓合同,依照規定支付土地使用權出讓金。土地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿,土地使用者未申請續期或者雖申請續期但依照前款規定未獲批準的,土地使用權由國家無償收回。
[條文注釋]
本條是關于土地使用權年限屆滿的規定。
依照本條規定,土地使用權年限屆滿,有以下三種情況:(1)土地使用者需要繼續使用土地。在這種情況下,土地使用者應當在屆滿前一年申請續期;經批準準予續期的,須重新簽訂出讓合同,支付出讓金。(2)土地使用者申請續期未獲批準的。土地使用權年限屆滿,土地使用者在主觀上有續期使用土地的愿望,但在客觀上由于發生了因社會公共利益需要收回該幅土地的法定事由,批準機關未予批準使用申請,在這種情況下,土地使用權由國家無償收回。(3)土地使用者未申請續期的。在這種情況下,土地使用權由國家無償收回。應當指出的是,國務院發布的《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》規定,土地使用權期滿,土地使用權及其地上建筑物、其他附著物由國家無償取得。
[參見]
《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第39-42條
《國家土地管理局關于認定收回土地使用權行政決定法律性質的意見》
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