第六十九條 以暴力、威脅方法阻礙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門的工作人員依法執(zhí)行職務的，依法追究刑事責任；拒絕、阻礙未使用暴力、威脅方法的，由公安機關依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰。

　　【釋義】本條是對阻礙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門的工作人員依法執(zhí)行職務追究法律責任的規(guī)定。

　　一、保障產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門的國家工作人員依法執(zhí)行職務，是加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，保護消費者合法權益，維護社會經(jīng)濟秩序的重要方面。因此，法律在要求每個從事產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的國家工作人員忠于職守、秉公執(zhí)法的同時，也為他們執(zhí)行職務創(chuàng)造必要的條件，對阻礙他們依法執(zhí)行職務的行為，給予法律制裁。本條規(guī)定是保障產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門的國家工作人員依法執(zhí)行職務的法律武器。

　　二、按照本條的規(guī)定，以暴力、威脅方法阻礙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門的工作人員依法執(zhí)行職務的，依法追究刑事責任，即依照刑法第二百七十七條的規(guī)定追究刑事責任。根據(jù)刑法和本法的規(guī)定，構成這一犯罪，主要應具備以下條件：

　　1．必須是用暴力或威脅的方法阻礙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門的工作人員依法執(zhí)行職務。所謂暴力，主要是指毆打、捆綁、傷害等強力行為。所謂威脅，是指對以上人員公然以殺害、傷害、毀滅財產(chǎn)或損害名譽相威脅。如果用暴力將產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門的工作人員打成重傷，或重傷致死，是牽連犯罪，應當按照故意傷害罪從重處罰；如果是故意殺死的，按故意殺人罪論處。如果只是對上述工作人員吵鬧、謾罵、不服從管理，并未實施暴力或威脅方法的，不構成犯罪。當然，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門的工作人員執(zhí)行職務，必須是依法執(zhí)行職務。如果不是依法執(zhí)行職務，而是利用職權違法亂紀或者濫用職權，激起群眾公憤，群眾對他進行阻止，或者將其扭送至有關部門說理，不能認為是構成犯罪。

　　2．行為人主觀上是出自故意。也就是說行為人明知對方是正在執(zhí)行公務的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門的工作人員，而對其實施暴力或者威脅，目的是阻礙以上人員依法執(zhí)行公務。如果不知對方是在依法執(zhí)行職務的工作人員，而對其實施了上述行為，可能構成其他犯罪，但不構成本條的犯罪。這里應當注意的是，應當把本條的犯罪行為同某些生產(chǎn)者對某些管理措施不理解，發(fā)牢騷、講怪話，與國家工作人員吵鬧行為區(qū)別開來；同生產(chǎn)者、銷售者有正當申訴理由，要求有關部門解決，但方法不當而發(fā)生的頂撞行為區(qū)別開來。對后者是說服教育的問題，不能以犯罪論處。

　　三、對于構成犯罪的，依照刑法第二百七十七條的規(guī)定，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

　　四、拒絕、阻礙從事產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門的工作人員依法執(zhí)行職務，未使用暴力、威脅方法的，由公安機關依照治安管理處罰條例的規(guī)定給予治安管理處罰。

　　根據(jù)本法和治安管理處罰條例的規(guī)定，構成本條規(guī)定予以治安管理處罰的條件，一是要有拒絕、阻礙從事產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門的工作人員依法執(zhí)行職務的行為。例如，拒絕產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門依法對其生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品的場所進行檢查。二是未使用暴力、威脅方法，只是對上述工作人員吵鬧、謾罵或者不服管理。是否使用暴力、威脅方法，是區(qū)分罪與非罪的界限。根據(jù)治安管理處罰條例第十九條的規(guī)定，拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務，未使用暴力、威脅方法，尚不夠刑事處罰的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告。