第十四條 國家根據國際通用的質量管理標準，推行企業(yè)質量體系認證制度。企業(yè)根據自愿原則可以向國務院產品質量監(jiān)督部門認可的或者國務院產品質量監(jiān)督部門授權的部門認可的認證機構申請企業(yè)質量體系認證。經認證合格的，由認證機構頒發(fā)企業(yè)質量體系認證證書。

　　國家參照國際先進的產品標準和技術要求，推行產品質量認證制度。企業(yè)根據自愿原則可以向國務院產品質量監(jiān)督部門認可的或者國務院產品質量監(jiān)督部門授權的部門認可的認證機構申請產品質量認證。經認證合格的，由認證機構頒發(fā)產品質量認證證書，準許企業(yè)在產品或者其包裝上使用產品質量認證標志。

　　【釋義】本條是關于推行企業(yè)質量體系認證制度和產品質量認證制度的規(guī)定。

　　一、本條第一款所說的“企業(yè)質量體系認證”，是指由國家有關部門認可的認證機構，依據認證標準，按照規(guī)定的程序，對企業(yè)的質量保證體系，包括企業(yè)的質量管理制度、企業(yè)的生產、技術條件等保證產品質量的諸因素進行全面的評審，對符合條件要求的，通過頒發(fā)認證證明書的形式，證明企業(yè)的質量保證能力符合相應標準要求的活動。這里所說的“國際通用的質量標準”，主要是指國際標準化組織制定的并已為許多國家普遍采用的ISO9000系列國際標準。目前這些標準已轉化為我國的國家標準。

　　企業(yè)的質量體系通常包括以下幾方面的構成要素：一是保證質量體系有效運行的組織機構；二是保證質量體系運行的物質和人力等資源；三是企業(yè)有關質量管理的各項規(guī)章制度，包括各崗位人員在質量體系運行中應盡的質量職責、質量管理工作的程序等；四是產品自原材料輸入到成品輸出的全過程的質量管理和質量保證。質量體系認證即由認證機構對上述各方面所包含的全部要素進行審查，確認這些要素是否符合相應的標準，從而確定企業(yè)是否具有質量保證能力。

　　依照本條的規(guī)定，企業(yè)質量體系認證由國務院產品質量監(jiān)督部門認可的或者其授權的部門認可的認證機構負責。目前主要包括國務院產品質量監(jiān)督部門直接設立的認證委員會和授權其他行政主管部門設立的行業(yè)認證委員會。認證機構的主要職責是：制定實施認證的具體規(guī)則、程序，受理認證申請，對申請人的質量體系按標準評審，批準認證，頒發(fā)認證證書；對證書持有人進行事后監(jiān)督等。

　　按照本條的規(guī)定，申請企業(yè)質量體系認證實行自愿的原則。企業(yè)通過質量體系的認證，獲得認證證書，有助于提高企業(yè)在市場上的信譽，增強競爭能力。這種認證，應當是企業(yè)自愿的行為，任何單位或個人都不得強迫企業(yè)申請質量體系認證。

　　二、本條第二款所講的產品質量認證，是由依法取得產品質量認證資格的認證機構，依據有關的產品標準和要求，按照規(guī)定的程序，對申請認證的產品進行工廠審查和產品檢驗，對符合條件要求的，通過頒發(fā)認證證書和認證標志以證明該項產品符合相應標準要求的活動。推行產品質量認證制度的目的，是通過對符合認證標準的產品頒發(fā)認證證書和認證標志，便于消費者識別，同時也有利于提高經認證合格的企業(yè)和產品的市場信譽，增強產品的市場競爭能力，以激勵企業(yè)加強質量管理，提高產品質量水平。

　　依照本法的規(guī)定，產品質量認證的標準，是有關的國際先進標準和技術要求。實施產品質量認證的機構，是國務院產品質量監(jiān)督管理部門認可的或者經國務院產品質量監(jiān)督部門授權的部門認可的認證機構。按照國務院及國務院產品質量監(jiān)督部門的有關規(guī)定，企業(yè)向產品質量認證機構申請產品質量認證，需符合下列條件：一是企業(yè)的產品符合有關的國家標準或行業(yè)標準及有關的技術要求；二是有合理的理由證明其產品質量穩(wěn)定，并能夠正常批量生產；三是企業(yè)質量體系符合有關國家標準或國際標準的要求。辦理產品質量認證的程序包括：向有關的認證機構提出書面申請；認證機構受理認證申請后，組織對企業(yè)的質量體系進行檢查；對企業(yè)申請認證的產品進行現場抽樣檢驗，由認證檢驗機構作出檢驗結果的報告；認證機構對檢查報告和檢驗報告進行審查，認為其合格的，批準認證，頒發(fā)認證證書，并準許使用認證標志。產品質量認證標志是一種由產品質量認證機構設計，用以證明某項產品符合規(guī)定標準或者技術規(guī)范，經認證機構允許，可以在獲準認證的產品上使用的一種產品質量專用標志。產品質量認證標志都是向消費者表明產品質量的證明，必須真實、有效。任何人不得偽造、涂改，不得將未獲認證的產品冒充認證產品欺騙消費者。國務院產品質量監(jiān)督部門對認證標志的作用有較為嚴格的規(guī)定，主要包括：使用認證標志的企業(yè)需是持有產品質量認證證書的企業(yè)，在證書規(guī)定的型號、規(guī)格的產品上使用認證標志；認證證書持有企業(yè)可以將認證標志標示在產品、產品銘牌、包裝物、產品使用說明書、出廠合格證上；使用認證標志的企業(yè)應當保持其企業(yè)的質量體系始終符合認證要求；其認證產品的質量長期穩(wěn)定合格等。

　　按照本法的規(guī)定，產品質量認證實行企業(yè)自愿的原則。