第十四條 國家根據(jù)國際通用的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，推行企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度。企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)可的或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證證書。

　　國家參照國際先進(jìn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，推行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度。企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)可的或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書，準(zhǔn)許企業(yè)在產(chǎn)品或者其包裝上使用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。

　　【釋義】本條是關(guān)于推行企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度的規(guī)定。

　　一、本條第一款所說的“企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證”，是指由國家有關(guān)部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，依據(jù)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)定的程序，對企業(yè)的質(zhì)量保證體系，包括企業(yè)的質(zhì)量管理制度、企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)條件等保證產(chǎn)品質(zhì)量的諸因素進(jìn)行全面的評審，對符合條件要求的，通過頒發(fā)認(rèn)證證明書的形式，證明企業(yè)的質(zhì)量保證能力符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求的活動。這里所說的“國際通用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”，主要是指國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的并已為許多國家普遍采用的ISO9000系列國際標(biāo)準(zhǔn)。目前這些標(biāo)準(zhǔn)已轉(zhuǎn)化為我國的國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　企業(yè)的質(zhì)量體系通常包括以下幾方面的構(gòu)成要素：一是保證質(zhì)量體系有效運行的組織機(jī)構(gòu)；二是保證質(zhì)量體系運行的物質(zhì)和人力等資源；三是企業(yè)有關(guān)質(zhì)量管理的各項規(guī)章制度，包括各崗位人員在質(zhì)量體系運行中應(yīng)盡的質(zhì)量職責(zé)、質(zhì)量管理工作的程序等；四是產(chǎn)品自原材料輸入到成品輸出的全過程的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證。質(zhì)量體系認(rèn)證即由認(rèn)證機(jī)構(gòu)對上述各方面所包含的全部要素進(jìn)行審查，確認(rèn)這些要素是否符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，從而確定企業(yè)是否具有質(zhì)量保證能力。

　　依照本條的規(guī)定，企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)可的或者其授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。目前主要包括國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門直接設(shè)立的認(rèn)證委員會和授權(quán)其他行政主管部門設(shè)立的行業(yè)認(rèn)證委員會。認(rèn)證機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：制定實施認(rèn)證的具體規(guī)則、程序，受理認(rèn)證申請，對申請人的質(zhì)量體系按標(biāo)準(zhǔn)評審，批準(zhǔn)認(rèn)證，頒發(fā)認(rèn)證證書；對證書持有人進(jìn)行事后監(jiān)督等。

　　按照本條的規(guī)定，申請企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證實行自愿的原則。企業(yè)通過質(zhì)量體系的認(rèn)證，獲得認(rèn)證證書，有助于提高企業(yè)在市場上的信譽(yù)，增強(qiáng)競爭能力。這種認(rèn)證，應(yīng)當(dāng)是企業(yè)自愿的行為，任何單位或個人都不得強(qiáng)迫企業(yè)申請質(zhì)量體系認(rèn)證。

　　二、本條第二款所講的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，是由依法取得產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證資格的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，依據(jù)有關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和要求，按照規(guī)定的程序，對申請認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)行工廠審查和產(chǎn)品檢驗，對符合條件要求的，通過頒發(fā)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志以證明該項產(chǎn)品符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求的活動。推行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度的目的，是通過對符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品頒發(fā)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志，便于消費者識別，同時也有利于提高經(jīng)認(rèn)證合格的企業(yè)和產(chǎn)品的市場信譽(yù)，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭能力，以激勵企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。

　　依照本法的規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)，是有關(guān)的國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。實施產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的機(jī)構(gòu)，是國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門認(rèn)可的或者經(jīng)國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。按照國務(wù)院及國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)向產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，需符合下列條件：一是企業(yè)的產(chǎn)品符合有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的技術(shù)要求；二是有合理的理由證明其產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，并能夠正常批量生產(chǎn)；三是企業(yè)質(zhì)量體系符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或國際標(biāo)準(zhǔn)的要求。辦理產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的程序包括：向有關(guān)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出書面申請；認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理認(rèn)證申請后，組織對企業(yè)的質(zhì)量體系進(jìn)行檢查；對企業(yè)申請認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場抽樣檢驗，由認(rèn)證檢驗機(jī)構(gòu)作出檢驗結(jié)果的報告；認(rèn)證機(jī)構(gòu)對檢查報告和檢驗報告進(jìn)行審查，認(rèn)為其合格的，批準(zhǔn)認(rèn)證，頒發(fā)認(rèn)證證書，并準(zhǔn)許使用認(rèn)證標(biāo)志。產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志是一種由產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)計，用以證明某項產(chǎn)品符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)允許，可以在獲準(zhǔn)認(rèn)證的產(chǎn)品上使用的一種產(chǎn)品質(zhì)量專用標(biāo)志。產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志都是向消費者表明產(chǎn)品質(zhì)量的證明，必須真實、有效。任何人不得偽造、涂改，不得將未獲認(rèn)證的產(chǎn)品冒充認(rèn)證產(chǎn)品欺騙消費者。國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門對認(rèn)證標(biāo)志的作用有較為嚴(yán)格的規(guī)定，主要包括：使用認(rèn)證標(biāo)志的企業(yè)需是持有產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書的企業(yè)，在證書規(guī)定的型號、規(guī)格的產(chǎn)品上使用認(rèn)證標(biāo)志；認(rèn)證證書持有企業(yè)可以將認(rèn)證標(biāo)志標(biāo)示在產(chǎn)品、產(chǎn)品銘牌、包裝物、產(chǎn)品使用說明書、出廠合格證上；使用認(rèn)證標(biāo)志的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持其企業(yè)的質(zhì)量體系始終符合認(rèn)證要求；其認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量長期穩(wěn)定合格等。

　　按照本法的規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證實行企業(yè)自愿的原則。