第三十六條 下列用海,按照國務院財政部門和國務院海洋行政主管部門的規(guī)定,經有批準權的人民政府財政和海洋行政主管部門審查批準,可以減繳或者免繳海域使用金:
(一)公用設施用海;
(二)國家重大建設項目用海;
(三)養(yǎng)殖用海。
【釋義】本條是關于經批準可以減繳或者免繳海域使用金的用海項目的規(guī)定。
一、經批準減繳或者免繳海域使用金與法定免繳海域使用金,適用范圍和執(zhí)行程序是不同的。前者是減繳或者免繳,而后者是一律免繳;前者需要經批準,而后者則是法定免繳,無須經任何機關批準;前者是“可以” 減繳或者免繳,也“可以”不減繳或者免繳,而后者則是“應當” 免繳。
二、本條對經批準可以減繳或者免繳海域使用金的用海項目作出了明確規(guī)定,即僅限于公用設施用海、國家重大建設項目用海和養(yǎng)殖用海。除此之外的用海項目,不能享受這一政策。對上述經批準后可以減繳或者免繳海域使用金的用海項目的單位和個人,確實需要減繳或者免繳海域使用金的,應當向當?shù)刎斦秃Q笮姓鞴懿块T提出申請,并報有批準權的人民政府財政和海洋行政主管部門審查批準方可。未經批準、或者擅自改變批準的內容、或者超越批準權限非法批準且不按時繳納或不足額繳納海域使用金的,應當按照本法第48條的規(guī)定追究法律責任。
三、有關減繳或者免繳海域使用金的具體辦法,本法已授權國務院財政部門和海洋行政主管部門共同制定,其他部門制定的無效。
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