第十四條 對重要的進口商品和大型的成套設(shè)備，收貨人應(yīng)當(dāng)依據(jù)對外貿(mào)易合同約定在出口國裝運前進行預(yù)檢驗、監(jiān)造或者監(jiān)裝，主管部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督；商檢機構(gòu)根據(jù)需要可以派出檢驗人員參加。

　　【釋義】 本條是對重要進口商品和大型成套設(shè)備，收貨人應(yīng)當(dāng)在出口國裝運前預(yù)檢驗、監(jiān)造或監(jiān)裝的有關(guān)規(guī)定。

　　對進口商品實施裝運前檢驗（亦稱發(fā)貨前檢驗），是國際貿(mào)易中普遍采用的質(zhì)量保證措施。裝運前檢驗根據(jù)各進口國或進口商的要求，對進口商品在出口國進行貨物發(fā)運前的檢驗，以保證進口商品的質(zhì)量、規(guī)格等能符合要求。大多數(shù)貿(mào)易商和出口生產(chǎn)廠家，出于維護自身信譽和擴大貿(mào)易交往的目的，他們并不希望自己經(jīng)營和生產(chǎn)的商品出口到國外后發(fā)生質(zhì)量索賠事件。如果發(fā)生了質(zhì)量索賠問題，需派人到進口國看貨、交涉賠償?shù)龋斐扇肆?、財力的浪費，甚至影響商品和貿(mào)易信譽。貨到后，發(fā)現(xiàn)問題雖然可以索賠，但是，交涉過程費時、費力，既影響買賣雙方的合作關(guān)系，又影響進口物資和設(shè)備及時交付使用。因此，商檢法對進口商品規(guī)定了裝運前檢驗制度。

　　本條規(guī)定我國實施裝運前檢驗的進口商品包括兩類：一類是重要進口商品，主要指關(guān)系國計民生、價值較高、技術(shù)復(fù)雜、風(fēng)險較大等重要進口商品等，如可用作原料的廢舊物品。另一類是大型成套設(shè)備，如各類建設(shè)、工程所需的生產(chǎn)線、反應(yīng)堆、大型機械等。對上述兩類商品，收貨人應(yīng)當(dāng)在進口商品協(xié)議中遵守本法規(guī)定，訂明實施裝運前檢驗的條款。協(xié)議應(yīng)明確裝運前預(yù)檢驗的范圍、內(nèi)容、項目、方法、實施檢驗的時間、地點、費用支付，以及檢驗人員組成，并把裝運前檢驗作為交貨和結(jié)匯的依據(jù)。裝運前檢驗的方式主要有預(yù)檢驗、監(jiān)裝、監(jiān)造等。預(yù)檢驗是在產(chǎn)品生產(chǎn)完成后、發(fā)運前，在生產(chǎn)廠家內(nèi)部對其品質(zhì)、性能進行檢驗。監(jiān)裝是對商品的包裝、運輸過程進行跟蹤和監(jiān)督檢查。監(jiān)造則是對生產(chǎn)廠家從原料驗收、產(chǎn)品生產(chǎn)到出廠的全過程進行跟蹤和監(jiān)督檢查。

　　由于這些商品的特殊性和裝運前工作的復(fù)雜性，本條規(guī)定，收貨人的主管機關(guān)必須對協(xié)議訂立和履行過程加強監(jiān)督，如對裝運前檢驗方案進行審核、討論，對收貨人指派的檢驗人員進行把關(guān)等。為提高裝運前檢驗的效果，為進口商品入境后檢驗提供方便，縮短檢驗時間，提高工作效率，本條規(guī)定，商檢機構(gòu)人員可以視情況需要，直接選派有關(guān)技術(shù)人員參加裝運前檢驗工作?！案鶕?jù)需要”包含兩層意思：一是應(yīng)貿(mào)易當(dāng)事人申請，商檢機構(gòu)派員參加，二是對重要的大宗商品，商檢機構(gòu)必須參與。

　　值得強調(diào)的是，裝運前檢驗不能代替按照規(guī)定對商品進口后進行的最終檢驗和驗收，也不能免除雙方所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的風(fēng)險和責(zé)任，收貨人仍擁有對外索賠的權(quán)利，協(xié)議中也必須對此進行明確。