【法條】
第五十五條 學?;蛘呓處熢诹x務教育工作中違反教育法、教師法規定的,依照教育法、教師法的有關規定處罰。
【釋義】
本條是關于學?;蛘呓處熢诹x務教育工作中違反教育法、教師法規定的違法行為的法律責任的規定。
這是一條綜合性的法律責任的規定。對于學校和教師的法定權利和義務,除了義務教育法有規定外,教育法、教師法等相關法律也都有明確的規定,為了使法律條文更加簡捷,義務教育法對學?;蛘呓處熢诹x務教育工作中的各類違法行為,教育法、教師法已經規定了法律責任的,不再作重復規定;對于教育法、教師法兩部法律沒有規定的違法行為,專門規定了法律責任。
本條即是明確了學?;蛘呓處熢诹x務教育工作中違反教育法、教師法規定的,依照教育法、教師法的有關規定予以處罰。教育法、教師法主要對學校和教師的如下違法行為規定了法律責任:
(1)明知校舍或者教育教學設施有危險而不采取措施,造成人員傷亡或者重大財產損失的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法追究刑事責任。
(2)在國家教育考試中作弊的,由教育行政部門宣布考試無效,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。
(3)違反教育法規定頒發學位證書、學歷證書或者其他學業證書的,由教育行政部門宣布證書無效,責令收回或者予以沒收;有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,取消其頒發證書的資格。
(4)侵犯教師、受教育者的合法權益,造成損失、損害的,應當依法承擔民事責任。
(5)對依法提出申訴、控告、檢舉的教師進行打擊報復的,由其所在單位或者上級機關責令改正;情節嚴重的,可以根據具體情況給予行政處分。
(6)教師故意不完成教育教學任務給教育教學工作造成損失的,或者體罰學生經教育不改的,以及品行不良、侮辱學生,影響惡劣的,由所在學校、其他教育機構或者教育行政部門給予行政處分或者解聘;情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
上述違法行為所涉及的法律責任,包括了行政責任、民事責任和刑事責任三種。這里主要介紹一下有關民事責任的問題。
民事責任是根據民法的規定,公民或法人在違反自己的民事義務或侵犯他人的民事權利時所應承擔的法律后果。構成民事責任的條件包括:(1)損害事實;(2)違法行為;(3)因果關系;(4)主觀過錯。承擔民事責任的形式,在財產關系方面,表現為恢復被違法行為破壞的財產權利;在人身方面,除恢復人身權利外,還必須賠償因此而受到的財產損失。我國民法通則所規定承擔民事責任的方式有:(1)停止侵害;(2)排除妨害;(3)消除危害;(4)返還財產;(5)恢復原狀;(6)修理、重作、更換;(7)賠償損失;(8)支付違約金;(9)消除影響、恢復名譽;(10)賠禮道歉。
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