【法條】
第三十五條 國務(wù)院教育行政部門根據(jù)適齡兒童、少年身心發(fā)展的狀況和實(shí)際情況,確定教學(xué)制度、教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置,改革考試制度,并改進(jìn)高級中等學(xué)校招生辦法,推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育。
學(xué)校和教師按照確定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開展教育教學(xué)活動(dòng),保證達(dá)到國家規(guī)定的基本質(zhì)量要求。
國家鼓勵(lì)學(xué)校和教師采用啟發(fā)式教育等教育教學(xué)方法,提高教育教學(xué)質(zhì)量。
【釋義】
本條是關(guān)于教學(xué)制度、教育教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置和教學(xué)方法的規(guī)定。
一、改革考試制度,并改進(jìn)高級中等學(xué)校招生辦法
義務(wù)教育法所說的“高級中等學(xué)校”,包括普通高級中等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校等。以下重點(diǎn)介紹普通高級中等學(xué)校招生入學(xué)考試制度的改革。
初中畢業(yè)、升學(xué)考試改革應(yīng)有利于全面貫徹國家的教育方針,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量;有利于面向全體學(xué)生,體現(xiàn)九年義務(wù)教育的性質(zhì);有利于突破“應(yīng)試教育”的模式,建立科學(xué)的評估體系,推進(jìn)素質(zhì)教育;有利于改革課堂教學(xué),減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)、活潑、主動(dòng)地學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。在此思想的指導(dǎo)下,教育部于1999年4月下發(fā)《關(guān)于初中畢業(yè)、升學(xué)考試改革的指導(dǎo)意見》,提出初中畢業(yè)、升學(xué)考試改革的重點(diǎn):一是考試內(nèi)容改革;二是完善與考試改革相應(yīng)的管理機(jī)制。國務(wù)院2004年3月3日頒發(fā)的《2003~2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》也提出,要以全面推進(jìn)素質(zhì)教育為目標(biāo),加快考試評價(jià)制度改革。要完善小學(xué)升初中就近免試入學(xué)制度,積極探索以初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試為基礎(chǔ)、綜合評價(jià)相結(jié)合的高中階段招生辦法改革。只有改革目前的考試、招生制度,才能有效地推進(jìn)素質(zhì)教育。
二、嚴(yán)格按照教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開展教學(xué)
近年來,減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的工作取得了一定成效。但是,學(xué)生負(fù)擔(dān)過重現(xiàn)象至今仍沒有從根本上得到有效遏制,有的地方甚至還相當(dāng)嚴(yán)重,已成為全面推進(jìn)素質(zhì)教育的嚴(yán)重障礙,直接影響到教育行政部門和學(xué)校的形象。
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