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義務(wù)教育法釋義：第十一條

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-25 · 9664人看過

　　【法條】

　　第十一條凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育；條件不具備的地區(qū)的兒童。可以推遲到七周歲。

　　適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當提出申請，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門批準。

　　【釋義】

　　本條是關(guān)于義務(wù)教育階段兒童入學(xué)年齡及因身體狀況需要延緩入學(xué)和休學(xué)的規(guī)定。

　　1986年制定的義務(wù)教育法第5條規(guī)定了年滿6周歲的兒童應(yīng)當入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。本次義務(wù)教育法修改繼續(xù)保留了這個入學(xué)年齡的規(guī)定。為什么要規(guī)定6周歲為人學(xué)年齡?據(jù)科學(xué)家研究分析，6周歲時，大腦已從出生嬰兒的350克，生長到1200克，達到成人腦重量的90%，智力發(fā)展水平已達到17歲智力發(fā)展水平的70%。在知覺方面不僅對形狀、顏色、大小能作判斷，而且對數(shù)字和文字的判斷能力已發(fā)育良好，記憶力迅速發(fā)展，具有一定的概念能力和簡單運算能力，并有一定的自制力。這個年齡的兒童，無論在生理還是心理方面的發(fā)育，都已為入學(xué)進行正規(guī)學(xué)習(xí)準備了條件，因此，這個年齡是孩子入學(xué)的最佳年齡。但是也應(yīng)當說明，目前在我國一些地區(qū)，小學(xué)的入學(xué)年齡為7周歲。如要求在短期內(nèi)全部過渡到6周歲入學(xué)，師資、校舍、設(shè)備和經(jīng)費等條件都不具備。尤其是在經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，面臨的困難更大。因此本條還規(guī)定“條件不具備的地區(qū)的兒童，可以推遲到七周歲”入學(xué)。

　　第2款是關(guān)于達到入學(xué)年齡兒童的兩種特殊情況——延緩入學(xué)和休學(xué)。延緩入學(xué)是指適齡的兒童、少年在達到入學(xué)年齡時因患有暫時不宜到學(xué)校學(xué)習(xí)的疾病，如患傳染病或者正處于疾病的治療期、恢復(fù)期，或者有其他一時難以解決的困難而不能按時入學(xué)，需要推遲入學(xué)。

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