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義務(wù)教育法釋義：第十一條

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-01-25 · 9664人看過(guò)

　　【法條】

　　第十一條凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育；條件不具備的地區(qū)的兒童。可以推遲到七周歲。

　　適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。

　　【釋義】

　　本條是關(guān)于義務(wù)教育階段兒童入學(xué)年齡及因身體狀況需要延緩入學(xué)和休學(xué)的規(guī)定。

　　1986年制定的義務(wù)教育法第5條規(guī)定了年滿6周歲的兒童應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。本次義務(wù)教育法修改繼續(xù)保留了這個(gè)入學(xué)年齡的規(guī)定。為什么要規(guī)定6周歲為人學(xué)年齡?據(jù)科學(xué)家研究分析，6周歲時(shí)，大腦已從出生嬰兒的350克，生長(zhǎng)到1200克，達(dá)到成人腦重量的90%，智力發(fā)展水平已達(dá)到17歲智力發(fā)展水平的70%。在知覺(jué)方面不僅對(duì)形狀、顏色、大小能作判斷，而且對(duì)數(shù)字和文字的判斷能力已發(fā)育良好，記憶力迅速發(fā)展，具有一定的概念能力和簡(jiǎn)單運(yùn)算能力，并有一定的自制力。這個(gè)年齡的兒童，無(wú)論在生理還是心理方面的發(fā)育，都已為入學(xué)進(jìn)行正規(guī)學(xué)習(xí)準(zhǔn)備了條件，因此，這個(gè)年齡是孩子入學(xué)的最佳年齡。但是也應(yīng)當(dāng)說(shuō)明，目前在我國(guó)一些地區(qū)，小學(xué)的入學(xué)年齡為7周歲。如要求在短期內(nèi)全部過(guò)渡到6周歲入學(xué)，師資、校舍、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)等條件都不具備。尤其是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，面臨的困難更大。因此本條還規(guī)定“條件不具備的地區(qū)的兒童，可以推遲到七周歲”入學(xué)。

　　第2款是關(guān)于達(dá)到入學(xué)年齡兒童的兩種特殊情況——延緩入學(xué)和休學(xué)。延緩入學(xué)是指適齡的兒童、少年在達(dá)到入學(xué)年齡時(shí)因患有暫時(shí)不宜到學(xué)校學(xué)習(xí)的疾病，如患傳染病或者正處于疾病的治療期、恢復(fù)期，或者有其他一時(shí)難以解決的困難而不能按時(shí)入學(xué)，需要推遲入學(xué)。

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