各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
《中華人民共和國教師法》(以下簡稱《教師法》)已由第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于一九九三年十月三十一日通過,將自一九九四年一月一日起施行?!督處煼ā返墓寂c實(shí)施,對(duì)于落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,維護(hù)教師的合法權(quán)益,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)教育事業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有著十分重要的意義。實(shí)施《教師法》的主要責(zé)任在各級(jí)人民政府。為做好《教師法》的貫徹實(shí)施工作,現(xiàn)通知如下:
一、突出重點(diǎn),全面貫徹。《教師法》第一次以法律形式明確了教師在我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位,對(duì)教師的權(quán)利、義務(wù)、任用、考核、培訓(xùn)和待遇等方面作了全面的規(guī)定,是我國教師隊(duì)伍建設(shè)走向規(guī)范化、法制化的根本保障。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門要高度重視,以提高教師的素質(zhì)、改善教師的工作條件和生活待遇為重點(diǎn),全面貫徹落實(shí)《教師法》。國家教委要會(huì)同有關(guān)部門盡快制定有關(guān)配套法規(guī)和規(guī)章,各地要結(jié)合本地的實(shí)際情況,制定有關(guān)的配套措施。各地和有關(guān)部門要采取有力措施,有計(jì)劃、有步驟地為改善教師的工作條件和生活待遇辦幾件實(shí)事,切實(shí)幫助教師解決一些實(shí)際困難。
二、精心組織,加強(qiáng)宣傳?!督處煼ā返耐ㄟ^和公布,是教育系統(tǒng)的一件大事,也是全黨全社會(huì)的一件大事。各級(jí)地方人民政府和教育、宣傳、司法等部門及新聞單位,要充分利用各種新聞傳播媒體,面向廣大教師和社會(huì)各界,廣泛開展《教師法》的學(xué)習(xí)、宣傳和普及活動(dòng),使《教師法》的基本精神家喻戶曉,深入人心,在全社會(huì)倡導(dǎo)尊師重教的良好風(fēng)尚。各地區(qū)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行《教師法》。
三、注重實(shí)效,狠抓落實(shí)。各地和有關(guān)部門要以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)好《教師法》。當(dāng)務(wù)之急,要確保在一九九三年年底前徹底解決拖欠教師工資的問題,讓教師過個(gè)好年。同時(shí),要研究制定得力措施,保證今后不再產(chǎn)生新的拖欠。對(duì)一九九四年一月一日以后拖欠教師工資的,要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要將《教師法》的貫徹實(shí)施與目前進(jìn)行的工資制度改革結(jié)合起來,確保教師的平均工資水平不低于或高于國家公務(wù)員的平均工資水平。要增加對(duì)教職工住房建設(shè)的投資,使城市教職工家庭人均居住面積盡快達(dá)到當(dāng)?shù)鼐用竦钠骄?。教職工住房建設(shè)項(xiàng)目不屬于壓縮基本建設(shè)投資的范圍,各地不得壓縮。在住房制度改革中要制定具體辦法,對(duì)教職工住房的建設(shè)、租賃、出售實(shí)行優(yōu)先和優(yōu)惠。要下大力解決中小學(xué)教師就醫(yī)難、報(bào)銷難的問題,建立定期對(duì)教師檢查身體的制度,對(duì)教師看病、住院、轉(zhuǎn)診等提供方便。要切實(shí)保障教師合法權(quán)益,對(duì)侮辱、毆打教師和對(duì)教師進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,要依法從快處理。
四、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)地方人民政府、教育等有關(guān)部門、學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行《教師法》規(guī)定的職責(zé)。要通過教育改革,努力提高辦學(xué)效益,改善辦學(xué)條件。要采取有效措施加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。要通過多種方式不斷加強(qiáng)對(duì)教師的思想政治和職業(yè)道德方面的教育。廣大教師必須嚴(yán)格履行《教師法》規(guī)定的義務(wù),發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)的精神,忠誠教育事業(yè),努力鉆研業(yè)務(wù),關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生,教書育人,為人師表。
五、嚴(yán)格監(jiān)督檢查。各級(jí)教育部門和其他有關(guān)部門要配合同級(jí)人大常委會(huì),對(duì)《教師法》的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各地區(qū)、各有關(guān)部門要將貫徹落實(shí)的情況及時(shí)報(bào)告國務(wù)院和教育主管部門。為系統(tǒng)檢驗(yàn)貫徹落實(shí)《教師法》的成果,國務(wù)院將于一九九四年上半年組織檢查。
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