各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　人事部、國(guó)家科委、國(guó)家教委、財(cái)政部《關(guān)于培養(yǎng)跨世紀(jì)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人的意見》，已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

關(guān)于培養(yǎng)跨世紀(jì)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人的意見

　　《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》指出“要造就一批進(jìn)入世界科技前沿的跨世紀(jì)的學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人”，這是當(dāng)前我國(guó)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)中一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。為做好有關(guān)工作，現(xiàn)提出以下意見：

　　一、各級(jí)政府和有關(guān)部門對(duì)培養(yǎng)跨世紀(jì)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人的工作，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分予以重視，作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓出成效。要根據(jù)我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求，制定總體規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃；將這項(xiàng)工作納入各級(jí)政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的任期目標(biāo)，作為政績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容；認(rèn)真研究?jī)?yōu)秀人才的成長(zhǎng)規(guī)律，總結(jié)培養(yǎng)優(yōu)秀人才的工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合地區(qū)和行業(yè)特點(diǎn)，采取有效措施，逐步建立重點(diǎn)突出、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的人才培養(yǎng)格局，爭(zhēng)取本世紀(jì)末在我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的主要學(xué)科和技術(shù)領(lǐng)域形成一支結(jié)構(gòu)合理、高效精干的學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人隊(duì)伍，從整體上提高我國(guó)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的素質(zhì)。

　　二、培養(yǎng)跨世紀(jì)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人，必須貫徹德才兼?zhèn)涞姆结槨Ｔ趯?shí)際工作中發(fā)現(xiàn)和掌握一批政治思想好，專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)雄厚、能力較強(qiáng)、學(xué)術(shù)和技術(shù)成就比較突出并有一定威望，立志獻(xiàn)身祖國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人才。對(duì)這些人才，要結(jié)合各項(xiàng)科技計(jì)劃、國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，充分利用國(guó)家重點(diǎn)開放實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)學(xué)科點(diǎn)和博士后科研流動(dòng)站等較好的工作條件，并充分發(fā)揮中老年專家學(xué)者的傳幫帶作用，重點(diǎn)加以培養(yǎng)，使他們盡快成長(zhǎng)為具有良好政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力的跨世紀(jì)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人。

　　三、充分發(fā)揮各地區(qū)、有關(guān)部門和基層單位的積極性，自下而上建立多層次、多渠道的人才培養(yǎng)工作體系。國(guó)務(wù)院主管部門主要是加強(qiáng)綜合管理并進(jìn)一步采取措施，爭(zhēng)取到本世紀(jì)末，在我國(guó)重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域培養(yǎng)、造就一批能夠進(jìn)入世界科技前沿，在世界科技界有較大影響的杰出科學(xué)家和具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的跨世紀(jì)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人，在各學(xué)科領(lǐng)域培養(yǎng)一大批有較高學(xué)術(shù)造詣、成績(jī)顯著、起骨干作用的學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才。各地區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)積極研究采取措施，認(rèn)真抓好培養(yǎng)本地區(qū)、本部門所需的各級(jí)各類學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人的工作。有關(guān)企事業(yè)單位要在進(jìn)一步加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)的同時(shí)，做好后備人才的培養(yǎng)工作。在繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)際交流與合作的同時(shí)，注意加強(qiáng)對(duì)旅居海外從事科研、教學(xué)和工程技術(shù)工作的優(yōu)秀人才的聯(lián)系，有重點(diǎn)地吸引他們回國(guó)服務(wù)。

　　四、堅(jiān)持在重要學(xué)術(shù)、技術(shù)崗位的實(shí)踐中培養(yǎng)、造就跨世紀(jì)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人。對(duì)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才，應(yīng)積極吸收他們參與國(guó)家各類科研規(guī)劃、計(jì)劃和重大項(xiàng)目的調(diào)研、論證及組織管理工作；承擔(dān)國(guó)家、省市、部門重大的科研和生產(chǎn)等項(xiàng)目；參加各類學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、評(píng)審委員會(huì)等機(jī)構(gòu)的活動(dòng)，經(jīng)受鍛煉，增長(zhǎng)知識(shí)和才干。對(duì)于跨世紀(jì)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人，要合理使用，委以重任，賦予他們充分的科研工作自主權(quán)，很好地發(fā)揮他們的作用，并積極支持他們出國(guó)研修、開展國(guó)際學(xué)術(shù)和技術(shù)交流活動(dòng)，鼓勵(lì)、要求他們不斷提高學(xué)術(shù)和技術(shù)水平。

　　五、進(jìn)一步采取資金扶持措施，支持人才培養(yǎng)工作。國(guó)家應(yīng)隨著財(cái)力的增強(qiáng)，逐步增加對(duì)人才培養(yǎng)工作的資金投入。各地區(qū)和有關(guān)部門也要根據(jù)培養(yǎng)不同層次人才的需求增加定向投入。同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大青年科學(xué)基金在國(guó)家自然科學(xué)基金中的比例，擇優(yōu)、定向資助由跨世紀(jì)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及其后備人才主持的研究項(xiàng)目，尤其是國(guó)家重點(diǎn)研究課題和重點(diǎn)項(xiàng)目。各類科研基金組織和各基層單位也要采取資金扶持措施，支持學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及其后備人才的工作。有條件的地區(qū)和部門可建立獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)做出較大成績(jī)的優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人才及時(shí)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，特別突出的應(yīng)給予重獎(jiǎng)。

　　六、加強(qiáng)對(duì)培養(yǎng)跨世紀(jì)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人工作的管理。國(guó)務(wù)院主管部門和各地區(qū)、各有關(guān)部門對(duì)跨世紀(jì)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及其后備人才，應(yīng)根據(jù)需要建立考績(jī)檔案，定期進(jìn)行考核，并根據(jù)不同層次學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人的特點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)，開展多種形式的繼續(xù)教育，使他們不斷補(bǔ)充新知識(shí)，掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，提高參加國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)的素質(zhì)和能力。各級(jí)主管部門應(yīng)對(duì)培養(yǎng)跨世紀(jì)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人工作，研究制定具體的科學(xué)管理制度，不斷完善人才評(píng)價(jià)辦法并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)篩選、調(diào)整人員，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保跨世紀(jì)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人的質(zhì)量。

　　七、努力為青年專業(yè)技術(shù)人才脫穎而出創(chuàng)造良好的工作和生活條件，鼓勵(lì)他們積極進(jìn)取，促使其多出成果，盡快成長(zhǎng)。對(duì)跨世紀(jì)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人因工作需要跨地區(qū)、部門調(diào)動(dòng)的，由人事部出具證明，各級(jí)人事和戶籍管理部門應(yīng)給予優(yōu)先辦理調(diào)轉(zhuǎn)落戶手續(xù)；調(diào)進(jìn)北京等大城市的，不受戶籍指標(biāo)限制，也不得收取落戶費(fèi)等費(fèi)用。他們的助手，如確需跨地區(qū)、部門選調(diào)，有關(guān)地區(qū)和部門應(yīng)積極給予支持。對(duì)跨世紀(jì)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人從境外帶回的自用科研設(shè)備，應(yīng)給予提供方便。擬進(jìn)一步提高國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目科研津貼標(biāo)準(zhǔn)和科技獎(jiǎng)勵(lì)水平，進(jìn)一步擴(kuò)大青年優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才在享受政府特殊津貼人員和有突出貢獻(xiàn)中青年專家中的比重，并積極籌措建房資金，優(yōu)先解決他們的住房困難問題。

　　培養(yǎng)和造就跨世紀(jì)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人，是一項(xiàng)著眼于未來的重要工作，是關(guān)系到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，全社會(huì)都應(yīng)給予關(guān)心和支持，努力為學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。