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寧波
汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例釋義：第65條
第六十五條 【災(zāi)后重建工作的政府監(jiān)督】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級人民政府地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的監(jiān)督檢查。縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地震災(zāi)后恢復(fù)重建建設(shè)工程質(zhì)量和安全以及產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督。
條文注釋
本條是關(guān)于災(zāi)后重建工作政府監(jiān)督的總的規(guī)定。
政府監(jiān)督包括兩個方面的內(nèi)容：一是政府之間的層級監(jiān)督，即上級政府的監(jiān)督；二是政府及其相關(guān)部門依據(jù)職權(quán)對社會的監(jiān)督。本條首先規(guī)定了政府之間的層級監(jiān)督，要求縣級以上人民政府加強(qiáng)對下級人民政府災(zāi)后恢復(fù)重建工作的監(jiān)督檢查。
同時，本條還就政府加強(qiáng)對社會監(jiān)督作出了規(guī)定，并特別強(qiáng)調(diào)了建設(shè)工程質(zhì)量和安全以及產(chǎn)品質(zhì)量方面的監(jiān)督。之所以要將這三個方面進(jìn)行專門規(guī)定，主要是由這三個方面的特殊性決定的：首先，建設(shè)工程質(zhì)量和安全以及產(chǎn)品質(zhì)量與老百姓的生命財產(chǎn)安全密切相關(guān)，對群眾利益影響巨大，值得引起特殊的注意。其次，這三個方面在監(jiān)督管理體制上有特殊性。根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，這三個方面的監(jiān)督管理都是實行統(tǒng)分結(jié)合的管理體制，即由建設(shè)部門對建設(shè)工程質(zhì)量和安全進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。同時，其他有關(guān)的職能部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對特定的工程、產(chǎn)品的質(zhì)量和安全進(jìn)行專門的監(jiān)督管理。
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