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最高人民法院行政審判庭 關(guān)于公安機(jī)關(guān)未具法定立案搜查手續(xù)對(duì)公民進(jìn)行住宅人身搜查被搜查人提起訴訟人民法院可否按行政案件受理問(wèn)題的電話(huà)答復(fù)

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-01-24 · 1369人看過(guò)
四川省高級(jí)人民法院:
  你院川法研[1991]22號(hào)請(qǐng)示收悉。經(jīng)研究,同意請(qǐng)示中第一種意見(jiàn)。公安機(jī)關(guān)在偵破刑事案件中,對(duì)公民的住宅、人身進(jìn)行搜查,屬于刑事偵查措施。對(duì)于刑事偵查措施不服提起訴訟的,不屬于行政訴訟調(diào)整范圍。如果公安機(jī)關(guān)在采取上述措施時(shí)違反法定程序,可以向該公安機(jī)關(guān)或其上級(jí)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)反映解決,人民法院不應(yīng)作為行政案件受理

附:           四川省高級(jí)人民法院
         關(guān)于公安機(jī)關(guān)未具法定立案搜查手續(xù)對(duì)公民
        進(jìn)行住宅人身搜查,被搜查人提起訴訟人民法院
            可否按行政案件受理的請(qǐng)示
           (川法研[1991]22號(hào))

最高人民法院:
  我省有的公安機(jī)關(guān)主要的是公安派出所,接到群眾和單位被盜的報(bào)案后,沒(méi)有立案,也未具有合法搜查手續(xù),在沒(méi)有掌握任何證據(jù)的情況下,即對(duì)作案懷疑對(duì)象的住宅、人身進(jìn)行搜查。被搜查人以公安機(jī)關(guān)非法搜查侵犯住宅、人身權(quán)利為由向法院提起訴訟,要求公安機(jī)關(guān)恢復(fù)名譽(yù),消除影響。對(duì)此類(lèi)訴訟,法院可否按行政案件受理,我們?cè)谟懻撝杏袃煞N意見(jiàn):
  第一種意見(jiàn)認(rèn)為,這種搜查住宅、人身的行為,雖不符法定手續(xù),但仍屬刑事偵查措施,不屬行政訴訟法調(diào)整的范圍,應(yīng)告知被搜查人向其上級(jí)公安機(jī)關(guān)反映解決,或向檢察機(jī)關(guān)提出控告,人民法院不應(yīng)按行政案件受理。
  第二種意見(jiàn)認(rèn)為,刑事偵查措施應(yīng)當(dāng)按照刑事訴訟法的規(guī)定采取,公安機(jī)關(guān)既未依法立案,又未具備合法搜查手續(xù),即對(duì)公民的住宅、人身進(jìn)行搜查,侵犯了公民的人身權(quán)利,根據(jù)行政訴訟法第十一條第八項(xiàng)的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)行職務(wù)中侵犯了公民的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán),應(yīng)屬行政案件的受案范圍,人民法院應(yīng)按行政案件受理。在判決方式上,可宣告公安機(jī)關(guān)搜查違反刑事訴訟法的規(guī)定,造成對(duì)公民名譽(yù)權(quán)的損害,責(zé)令公安機(jī)關(guān)賠禮道歉,恢復(fù)名譽(yù),消除影響。如果搜查中造成公民人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)按行政侵權(quán)賠償一并審理。
  我們傾向于第一種意見(jiàn),當(dāng)否,請(qǐng)批復(fù)。

                         1991年5月6日


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